Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Коробченко Н.В.,
судей областного суда: Поляковой К.В., Стус С.Н.,
при секретаре: Конусовой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коробченко Н.В.
дело по апелляционной жалобе представителя истца Цепунова В.В. по доверенности Шумного О.С.
на решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 10 ноября 2014 года
по исковому заявлению Цепунова В.В. к администрации муниципального образования "Рабочий поселок Красные Баррикады" Икрянинского района Астраханской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛА:
Цепунов В.В. обратился в суд с иском к администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады" Икрянинского района Астраханской области о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником "адрес", расположенной по адресу: "адрес" В целях создания комфортных условий проживания в принадлежащем ему жилом помещении произведено самовольное переустройство, выразившееся в установлении индивидуального автономного отопления с монтажом газового котла в соответствии с проектом и с соблюдением всех норм и правил. При обращении в администрацию МО "Рабочий поселок Красные Баррикады" по вопросу согласования установки индивидуального отопительного оборудования в квартире ему было отказано.
Истец считает действия органа местного самоуправления незаконным, поскольку жилое помещение в переустроенном состоянии не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, Цепунов В.В. просит суд сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение - "адрес", расположенную в "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., в результате чего заменено центральное отопление на индивидуальное с установкой котла на газовом топливе.
Определением суда от 25 сентября 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство ЖКХ Астраханской области.
В судебном заседании истец Цепунов В.В. участие не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Шумный О.С. просил суд удовлетворить иск по указанным в нем основаниям.
Представители администрации МО "Рабочий Поселок Красные Баррикады", Министерства ЖКХ Астраханской области в судебном заседании участие не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
Решением Икрянинского районного суда Астраханской области от 10 ноября 2014 года исковые требования Цепунова В.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель истца Цепунова В.В. по доверенности Шумный О.С. ставит вопрос об отмене судебного решения по основаниям неправильного применения норм материального права и нарушения процессуального закона. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции представитель истца указывает, что переустройство жилого помещения не затрагивает общее имущество собственников квартир, действия администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады" Икрянинского района Астраханской области об отказе в согласовании установки индивидуального отопительного оборудования в квартире являются неправомерными. Суд оставил без внимания, что установленное в квартире истца газовое отопительное оборудование отвечает противопожарным, санитарным нормам и правилам.
Учитывая надлежащее извещение представителей администрации МО "Рабочий Поселок Красные Баррикады", Министерства ЖКХ Астраханской области, в соответствии с требованиями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, истца Цепунова В.В., его представителя по доверенности Шумного О.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно положениям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти и необходимые документы, перечень которых определен законом.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Цепунову В.В. на праве собственности принадлежит "адрес", расположенная по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии N от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с техническими данными многоквартирный жилой дом подключен к системе централизованного отопления. В квартире истца, расположенной на втором этаже многоквартирного дома, имеется газоснабжение.
Как установлено из материалов дела, истцом самовольно, в отсутствие согласования с органом местного самоуправление, произведено переустройство жилого помещения, выразившееся в замене центрального отопления на индивидуальное, установке котла отопления на газовом топливе.
Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы ГИП ОАО "Астраханьоблгаз" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в июле 2013 года, строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектной и рабочей документацией.
ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование технического состояния вентиляционных каналов и дымохода в кухонной комнате квартиры истца, по результатам которого установлено их соответствие нормативным документам, технической документации и сделан вывод о пригодности к эксплуатации под газ.
По заказу Цепунова В.В. обществом с ограниченной ответственностью "Архитектурное бюро Форма" было проведено техническое обследование основных строительных конструкций после проведения работ по переустройству "адрес" жилом доме ( "данные изъяты") по "адрес" "адрес" и установлено, что мероприятия по переустройству жилого помещения соответствуют СП 13-102-2003 "Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений" и ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения", не повлияли на несущую способность строительных конструкций здания.
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" 18 апреля 2014 года дано экспертное заключение о том, что условия проживания в спорном жилом помещении не соответствует требованиям СанПин 2.1.22645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СанПин 2.1.22801-10 Изменения и дополнения N 1 к СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные".
Из проекта установки газового котла в квартире заявителя усматривается, что одним из условий является отвод продуктов сгорания от КНГ через кирпичный стеновой дымоход, то есть в данном проекте переустройства задействуется общее имущество собственников многоквартирного жилого дома.
Решение всех собственников МКД о согласовании выполненного истцом переустройства не принималось.
Из письменного сообщения администрации МО "Рабочий поселок Красные Баррикады" от 26 ноября 2013 года N830 судом установлено, что истцу отказано в согласовании установки индивидуального отопительного оборудования.
Разрешая спорные правоотношения и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что переустройство жилого помещения под индивидуальное отопление, произведенное истцом, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации, на указанное переустройство, влияющее на систему центрального отопления многоквартирного дома, не получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным фактическим обстоятельствам дела.
Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома (Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491).
В соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслужива
