Постановление Красноярского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 4А-80/2015 (ст. 15.6 КоАП РФ. Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Ключевые темы: бухгалтерская отчетность - рассмотрение дел об административном правонарушении - изменение в законодательстве - несвоевременное предоставление - устное замечание)

Постановление Красноярского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 4А-80/2015

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Храмова С.М. на постановление мирового судьи судебного участка N57 в Ленинском районе г.Красноярска от 17 ноября 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Альбатрос-Ионеси" Храмова С.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N57 в Ленинском районе г.Красноярска от 17 ноября 2014 года генеральный директор ООО "Альбатрос-Ионеси" Храмов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за несвоевременное представление в МИФНС N по Красноярскому краю бухгалтерской отчетности за 2013 год, по сроку предоставления 31 марта 2014 года.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 декабря 2014 года вышеуказанное постановление было оставлено без изменения, жалоба Храмова С.М. на него - без удовлетворения.

В жалобе, поданной Храмовым С.М., на вступившие в законную силу судебные решения, он просит их отменить, ссылаясь на то, что он не знал об изменениях в законодательстве, в штате организации нет главного бухгалтера. Директором ООО не работает, является пенсионером, на балансе организации денежные средства отсутствуют. Просит признать его деяние малозначительным.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, оснований к отмене судебных решений не нахожу.

Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено полно, всесторонне и объективно. Судом исследованы относимые и допустимые доказательства по делу, выводы судей мотивированы, подтверждаются материалами дела.

Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Фактические обстоятельства дела в жалобе не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении, согласно которому директор ООО "Альбатрос-Ионеси" г.Красноярск Храмов С.М. несвоевременно - 08 мая 2014 года представил в МИФНС N по Красноярскому краю бухгалтерскую отчетность за 2013 год; бухгалтерской отчетностью за 2013 год, представленной 08 мая 2014 года; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что Храмов С.М. является генеральным директором ООО "Альбатрос-Ионеси" г.Красноярск.

Таким образом, Храмов С.М., являясь генеральным директором ООО "Альбатрос-Ионеси" г.Красноярск, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Не могут служить основанием для пересмотра постановления доводы Храмова С.М., что судьями не рассмотрен вопрос о малозначительности правонарушения.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Между тем, применение ст.2.9 КоАП является правом, а не обязанностью судьи.

Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, федеральный судья не усмотрел оснований для применения в рассматриваемом случае ст.2.9 КоАП РФ и принял решение о назначении административного наказания.

Оснований для переоценки данных выводов не имеется, поскольку допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере налогообложения, подрывает возможность своевременного и полного налогового контроля со стороны уполномоченных органов за соблюдением налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах.

Постановление о назначении Храмову С.М. административного наказания по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Храмову С.М. назначено в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является справедливым и адекватным общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении и пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главами 29 и 30 КоАП РФ, судьями соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено, и правовых оснований для пересмотра судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.16-30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N57 в Ленинском районе г.Красноярска от 17 ноября 2014 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 18 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Альбатрос-Ионеси" Храмова С.М. оставить без изменения, а надзорную жалобу Храмова С.М. - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В.Фуга