Решение Красноярского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 7п-28/2015 (ст. 6.16 КоАП РФ. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.... Ключевые темы: прекурсоры наркотических средств - производство по делам об административных правонарушениях - стоматология - министерство здравоохранения рф - административный штраф)

Решение Красноярского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 7п-28/2015

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Желниной Ю.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дентана",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда ООО "Дентана" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно постановлению, ООО "Дентана" не представило в установленный срок- до 20 февраля 2014 года в УФСКН по Красноярскому краю предусмотренный Федеральным законом N 3-ФЗ от 08 января 1998 года "О наркотических средствах и психотропных веществах" отчет за 2013 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ защитник Желнина Ю.А. просит постановление судьи отменить, указывая, что ООО "Дентана" не располагало сведениями о химическом составе препаратов "Синема-М" и "Vertex Castapress", не знало о том, что они содержат прекурсор метилметакрилат, а следовательно вины Общества в правонарушении не усматривается, наказание, которое назначено судом, излишне сурово и может причинить неблагоприятные экономические последствия, суд не разрешил ходатайство о прекращении производства по делу, постановление судьи не содержит оценки доказательств стороны защиты.

В судебном заседании представитель Управления ФСКН России по Красноярскому краю Петряева Е.А. возражала против удовлетворения жалобы.

Другие участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились. Ходатайство защитника Желниной Ю.А. об отложении судебного заседания по причине ее болезни оставлено без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Дентана" является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Как усматривается из дела, ООО "Дентана" для осуществления деятельности в области стоматологии приобретало в 2013 году в ООО "МЕДИА" препараты "Синема-М" и "Vertex Castapress", содержащие в составе прекурсор метилметакрелат, внесенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 в концентрации свыше 15 % (л.д. 39-54).

Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, устанавливается Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419.

В соответствии с п. 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

То обстоятельство, что ООО "Дентана" не представило отчет в установленный срок, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-8) и в жалобе не оспаривается.

При этом оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не усматривается.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из дела следует, что ООО "Дентана" имеет лицензию ЛО-24-01-000491 от 04 августа 2009 г., выданную Министерством здравоохранения Красноярского края на осуществление медицинской деятельности, в том числе в области стоматологии.

Осуществляя указанную деятельность ООО "Дентана" должно было знать требования действующего законодательства, регламентирующего порядок учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ и для соблюдения этих требований располагать сведениями о составе используемых препаратов, предпринимать необходимые действия для получения таких данных.

Кроме того, согласно сведениям ООО "МЕДИА", продавец по сложившейся практике предупреждает каждого покупателя о том, что товар содержит прекурсор (л.д. 53).

Учитывая изложенное ООО "Дентана" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, справедливое, соразмерное содеянному, минимальное, предусмотренное санкцией статьи и снижению не подлежит.

Порядок производства по делу об административном правонарушении не нарушен.

Судебное постановление по форме и содержанию в полной мере соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ, содержит все предусмотренные законом сведения, мотивировано. Назначение ООО "Дентана" административного наказания свидетельствует о том, что ходатайство о прекращении производства по делу суд фактически оставил без удовлетворения. Существенного нарушения процессуальных норм в данном случае не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 01 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дентана" оставить без изменения, жалобу защитника Желниной Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: