Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-50/2015

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-50/2015

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

судьи - председательствующего Туришева И.В.,

судей - Винника С.Ю. и Гребенкина И.П.

при секретаре Щербаковой Т.О., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 " ... " Ослиной Е.П. об оспаривании действий начальника территориального отделения (заселения) г. " ... " Федерального государственного казенного учреждения " " ... " региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - территориальное отделение (заселение) ФГКУ " " ... "" МО РФ), связанных с исключением её супруга О. из состава семьи заявителя в качестве нуждающегося в получении жилищной субсидии, по апелляционной жалобе Ослиной Е.П. на решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Винника С.Ю., изложившего содержание решения суда, обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Ослина обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что она проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000, находясь в распоряжении командира названной воинской части.

5 ноября 2014 года ей поступило уведомление из территориального отделения (заселения) ФГКУ " " ... "" МО РФ о том, что её супруг не может состоять в составе семьи заявителя в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения посредством получения жилищной субсидии, поскольку он включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) с 10 сентября 2008 года.

Полагая действия начальника территориального отделения (заселения) ФГКУ " " ... "" МО РФ, связанные с исключением её супруга О ... из состава семьи заявителя в качестве нуждающегося в получении жилищной субсидии незаконными, заявитель просила признать их таковыми и обязать указанное должностное лицо включить её супруга в состав семьи заявителя.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица судом первой инстанции был привлечен руководитель Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по " ... "".

Решением Кяхтинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2014 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Ослина просит отменить решение суда в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении её требований в полном объеме, приводя в обоснование следующие доводы.

Анализируя нормы действующего законодательства в области жилищного обеспечения военнослужащих, Ослина указывает на то, что участие гражданина Российской Федерации в НИС или иной программе, предусматривающей обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, не исключает его права быть признанным нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в качестве члена семьи и не может являться самостоятельным основанием для снятия его с учета нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Вывод же суда первой инстанции о том, что её супруг О. являясь участником НИС, не может быть обеспечен постоянным жилым помещением в составе семьи заявителя посредством получения последним жилищной субсидии, противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

Пунктом 14 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов.

В соответствии с п. 15 ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом на указанных военнослужащих и членов их семей не распространяется действие абз. 12 п. 1, пп. 13 и 14 ст. 15, а также абз. 2 п. 1 ст. 23 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 14 п. 2 ст. 9 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников НИС и не получили выплату денежных средств, или не воспользовались правом стать участниками НИС, с момента заключения нового контракта о прохождении войной службы включаются в реестр участников НИС жилищного обеспечения, и это участие от волеизъявления самого военнослужащего не зависит.

Судом первой инстанции было достоверно установлено, что супруг заявителя " ... " О. являясь участником НИС, 18 августа 2009 года был уволен с военной службы в запас в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы, а 27 февраля 2014 года заключил новый контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года.

При изложенных обстоятельствах и вопреки доводам автора жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что поскольку супруг заявителя до настоящего времени является участником НИС, то данное обстоятельство в силу прямого законодательного запрета не позволяет Ослиной претендовать на обеспечение жилой площадью с учётом супруга как члена семьи заявителя.

К аналогичному выводу пришел и суд первой инстанции.

Таким образом, имеющие значение для дела обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Кяхтинского гарнизонного военного суда от 2 декабря 2014 года по гражданскому делу по заявлению Ослиной Е.П. оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: