Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-1396/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Хакимова А.Р.

судей Гареевой Д.Р.

Жерненко Е.В.

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Валиахметовой Х.Г. на решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Валиахметовой Х.Г. к начальнику Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России Гайфуллину А.М. о признании действий начальника Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России Гайфуллина А.М. незаконными, возмещении морального вреда, возмещении расходов на оплату услуг адвоката и расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Заслушав доклад судьи Гареевой Д.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Валиахметова Х.Г. обратилась в суд с заявлением с последующим уточнением о признании действий начальника Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан - филиала ФГУП Почта России Гайфуллина А.М. незаконными, возмещении морального вреда, возмещении расходов на оплату услуг адвоката и расходов по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что дата между ней и ООО "Башкиргаз" заключен договор N ... на поставку газа. Для внесения платы за потребленный природный газ на ее имя открыт лицевой счет N ... О предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" в ее адрес были направлены уведомления, однако она их получила, только увидев в почтовом ящике, никаких подписей в уведомлениях она не ставила. По ее мнению, уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа в обязательном порядке должны вручаться абонентам лично в руки под роспись. Ответчик предоставил отчет об оказании услуги о доставке абонентам этих уведомлений, где он сам лично расписался в отчете о доставке, тем самым подтвердил факт вручения абонентам уведомлений. Она полагает, что ответчик своими действиями лишил всех абонентов права подписи, не имея на это никакого права. В связи с чем, после уточнения требований, просила признать действия начальника Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России Гайфуллина А.М. незаконными, взыскать с Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России моральный вред в размере ... рублей, возврат госпошлины в сумме ... рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере ... рублей.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе Валиахметова Х.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование доводов жалобы указывает, что ей не было известно о направлении уведомления о приостановлении подачи газа, направленное в августе ... года, уведомление от ... она нашла в почтовом ящике. Уведомление о приостановлении подачи газа в обязательном порядке должно вручаться лично под роспись. Уведомления, где отражены персональные данные абонента не должны приниматься к доставке в неконвертированном виде без его согласия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Валиахметова Х.Г. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

Представитель УФПС Почта России-Филиал ФГПУ "Почта России" Дмитриева Н.Ю. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, жалобу Валиахметовой Х.Г. без удовлетворения.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - Кутуева Ж.Ф. в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения, жалобу Валиахметовой Х.Г. без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, на основании ст.ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N549 "О порядке подачи газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" предусмотрены случаи приостановления поставщиком газа в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявления Валиахметовой Х.Г. суд первой инстанции исходил из того, что в обязанности начальника Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России Гайфуллина А.М. не входит вручение уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа абонентам лично в руки под роспись. Ответчиком в полном объеме исполнены обязательства по доставке абонентам уведомлений о приостановлении подачи газа.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они являются правильными и подтверждаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, Валиахметова Х.Г. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" в домовладении, расположенном по адресу: РБ, адрес.

дата между ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" и ФГУП "Почта России" (агент) заключен агентский договор N ... на доставку абонентам конвертованных и неконвертованных документов.

В соответствии с п.2.1.1. агентского договора, агент выполняет доставку гражданам-потребителям коммунально-бытовых услуг (Абонентам): неконвертованных платежных документов на оплату коммунально-бытовых услуг (счета-извещения, счет-квитанция), неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа.

Согласно п. 1.4 Порядка доставки абонентам неконвертованных платежных документов на оплату коммунально-бытовых услуг (счета, квитанции-извещения), доставки и вручении неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа (Приложение N2 к Агентскому договору NN14763/237) доставка платежных документов, информационно-претензионной корреспонденции осуществляется простым порядком путем опускания в почтовый ящик абонента по указанному в платежном документе адресу.

дата ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" направило Валиахметовой Х.Г. почтовое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за использованный природный газ.

дата истцу было направлено повторное уведомление о приостановлении подачи газа.

В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ответчиком представлены отчеты об исполнении агентского поручения по договору N ... в период с дата по дата и в период с дата по дата Агентом доставлены Абонентам неконвертованные уведомления о приостановлении подачи газа за сентябрь 2013 г.

Предъявляя исковые требования Валиахметова Х.Г. ссылается на то, что уведомления ФГУП Почта России, оставленные в почтовом ящике не подтверждают факт получения и вручения их истице. Уведомления истице должны были быть ответчиком вручены под роспись.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. N549 "О порядке подачи газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (в редакции от 14.05.2013 г., действовавшей на период спорных правоотношений) до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней со дня приостановления подачи газа.

Таким образом, пункт 46 Правил предусматривает обязанность поставщика газа направить абоненту уведомления о приостановлении подачи газа, однако не обязывает поставщика коммунального ресурса контролировать факт получения такого уведомления гражданином и получение его росписи.

Факт обнаружения Валиахметовой Х.Г. уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа в почтовом ящике в судебном заседании был установлен, не оспаривался ею в ходе судебного заседания.

Таким образом, ответчик Филиал ГУП Почта России исполнял обязанности по доставке неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа в соответствии с условиями агентского договора.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, начальник Кармаскалинского Почтамта УФПС Республики Башкортостан Филиала ГУП Почта России Гайфуллина А.М. при доставке абонентам неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа действовал в соответствии с условиями агентского договора.

Ссылка Валиахметовой М.Х. в суде апелляционной инстанции на то, что первое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа она не получала, судебной коллегией отклоняется, поскольку из искового заявления и показаний в суде первой инстанции следует, что ею в почтовом ящике было обнаружено несколько уведомлений. Кроме того, в материалах дела имеется отчет об исполнении агентского поручения о доставке абонентам неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа в период с дата по дата.

Поскольку требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от требования о признании действий ответчика незаконными, то они также не подлежали удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что уведомление о приостановлении подачи газа в обязательном порядке должно вручаться лично под роспись абоненту опровергается п. 1.4 Порядка доставки Абонентам неконвертованных платежных документов на оплату коммунально-бытовых услуг (счета, квитанции-извещения), доставки и вручении неконвертованных уведомлений о приостановлении подачи газа (Приложение N2 к Агентскому договору NN14763/237) из которого следует, что доставка платежных документов, информационно-претензионной корреспонденции осуществляется простым порядком путем опускания в почтовый ящик Абонента по указанному в Платежном документе адресу.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Валиахметовой Х.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Хакимов

Судьи Д.Р. Гареева

Е.В. Жерненко

Справка: судья ...