Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-1547/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Мугиновой Р.Х., Свистун Т.К.,

при секретаре Аюповой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Рафикова ... - Назаргулова ... на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении жалобы Рафикова 1 на решение филиала ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРа" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15.12.2011 года N Ф/11-80-067, отказать.

Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Рафикова ... - Назаргулов ... обратился в суд с жалобой на решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15 декабря 2011 года. В обоснование жалобы указал, что из разъяснений филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан N 04361 от 08 мая 2013 года по исковому заявлению Гончарова ... об устранении нарушений прав собственника не связанных с лишением владения, ему стало известно о том, что по состоянию на 15 апреля 2003 года сведения о земельном участке с кадастровым номером ... площадью 2438 кв.м. по адресу: адрес, были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ... , составленного по материалам инвентаризации земель населенных пунктов. В соответствии с заявкой о постановке на государственный кадастровый учет от 09 сентября 2002 года N 137/02-02-178 землеустроительного дела и постановления Зирганской поселковой Администрации Мелеузовского района Республики Башкортостан от 18 июня 2002 года N 8/66 "О предоставлении земельного участка в п. адрес под индивидуальное жилищное строительство на праве аренды", из земельного участка с кадастровым номером ... были образованы земельные участки с кадастровыми номерами ... площадью 1314 кв.м. и ... площадью 1124 кв.м. В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о государственной регистрации аренды на земельный участок ... В связи с этим, в соответствии с постановлением Зирганской поселковой Администрации Мелеузовского района Республики Башкортостан от 18 июня 2002 года N 8/66 земельный участок с кадастровым номером ... был переведен в статус архивный. Далее, при ведении государственного кадастра недвижимости якобы была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях объекта недвижимости с кадастровым номером ...

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются сведения о государственной регистрации права собственности на земельный участок ... за Пантелеевой ...

В связи с этим было принято решение от 15 декабря 2011 года N Ф/11-80-067 об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях и сведения о земельном участке ... были восстановлены 16 декабря 2011 года без графической информации, при этом ни Рафикова ... , ни Администрацию Зирганского сельского совета об этом факте в известность не поставили.

Просил суд признать решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан "Об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15 декабря 2011 года N Ф/1180-ОЯ незаконным; перевести земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес, в статус "архивный"; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним запись N 02-04-12/007/2014-041 от 09 апреля 2014 года.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Рафикова ... - Назаргулов ... просит решение суда отменить, поскольку судом не учтено, что Рафикова ... , как заинтересованное лицо, никто не уведомил о принятом решении филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15 декабря 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Рафикова ... его представителя Назаргулова ... поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" Тинякову ... полагавшую решение суда правильным, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а жалобу - оставлению без рассмотрения.

Глава 25 ГПК определяет производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии с ч. 1 ст. 254 данной главы гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК, действия и решения, в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд по делам, возникающим из публичных правоотношений, будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением Зирганский поселковой Администрации Мелеузовского района Республики Башкортостан от 18 июня 2002 года изъят из земель Зирганской поселковой Администрации земельный участок общей площадью 0,1314 га и предоставлен Рафикову ... в аренду сроком на 5 лет на период строительства индивидуального жилого дома в п. адрес, (л.д. 6).

На основании постановления Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан N 2278 от 07 декабря 2009 года Рафикову ... был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: адрес общей площадью 1314 кв.м. с кадастровым номером ... под жилую индивидуальную застройку сроком на три года с обязанностью заключить договор аренды предоставленного земельного участка (л.д. 64).

Впоследствии, Рафиковым ... 10 декабря 2009 года был заключен договор аренды N 4405 вышеуказанного земельного участка сроком на три года (л.д. 58-60). На указанном земельном участке Рафиковым ... построен жилой дом, разрешение о введении дома в эксплуатацию им не представлены.

Как следует из содержания жалобы, Рафиков ... оспаривает решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15 декабря 2011 года N Ф/11-80-067. Судом установлено, что основанием для исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости послужило наличие зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером 02:37:020131:7, в связи с которыми, снять указанный земельный участок без аннулирования сведений о правах в ЕГРП не представлялось возможным (л.д. 4-5).

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09 апреля 2014 года следует, что земельный участок с кадастровым номером ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 04 апреля 2014 года зарегистрирован за Гончаровым ... (л.д. 9).

Из заявления Рафикова ... усматривается, что помимо требований о признании недействительным решения ФГБУ "ФПК Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении кадастровых сведений заявлены правовые требования об исключении из ЕГРП записи о праве собственности на земельный участок Гончарова ...

Таким образом, требования заявителя подлежат рассмотрению в порядке искового производства в связи с тем, что данные требования связаны с правами на земельные участки, оспаривается право собственности Гончарова ... на земельный участок.

При таких обстоятельствах, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, а жалобу Рафикова ... на решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15.12.2011 года N Ф/11-80-067 - оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2014 года отменить.

Жалобу Рафикова 1 на решение филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Башкортостан об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 15 декабря 2011 года N Ф/11-80-067 - оставить без рассмотрения.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Р.Х. Мугинова

Т.К. Свистун

Справка: судья Коргун Н.В.