Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 15 января 2015 г. по делу N 33-4/2015
Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:
председательствующего
- Кураксина А.С.,
и судей
- Пестрикова О.В.,
- Андрусова В.А.,
при секретаре - Лесковой К.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части N к бывшему военнослужащего названной воинской части "воинское звание" запаса Корнееву Р.Б. о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба по апелляционной жалобе командира воинской части N "воинское звание" ФИО N1 на решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 30 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., объяснения представителя командира войсковой части N "воинское звание" юстиции Дондокова Б.Д. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Хабаровского гарнизонного военного суда командиру войсковой части N отказано в удовлетворении иска к Корнееву Р.Б. о взыскании денежных средств в размере "данные изъяты" рублей в счет возмещения ущерба, а также судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N ФИО N1 выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять новое - об удовлетворении его требований.
В обоснование своей просьбы автор жалобы, анализируя нормы ФЗ "О статусе военнослужащих", а также Инструкции о порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда внутренних войск МВД России, утвержденной приказом Главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 9 августа 2007 года N 404 (далее - Инструкция), указывает, что выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья предусмотрена только тем военнослужащим, которые имеют право на обеспечение жилыми помещениями.
Однако, жилищная комиссия войсковой части N, в состав которой входил и ответчик, неправильно установила факт нуждаемости военнослужащей той же воинской части ФИО N2 в служебном жилом помещении по месту службы в г. "город", что в дальнейшем послужило основанием для принятия решения о выплате ей денежной компенсации за наем жилья за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумму "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки.
При этом, автор жалобы отмечает, что в нарушение требований п. 45 Инструкции, решение о принятии ФИО N2 на учет было принято жилищной комиссией без предоставления ею документов, подтверждающих фактическое проживание не по месту регистрации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Гарнизонный военный суд, исследовав все представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о необоснованности исковых требований командира войсковой части N о взыскании с Корнеева Р.Б. "данные изъяты" рублей в счет возмещения причиненного материального ущерба.
Принимая такое решение, суд первой инстанции установил фактические обстоятельства дела, дал им правильную юридическую оценку и применил надлежащие нормы материального права, регулирующие оспариваемые правоотношения.
Как следует из акта проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") и заключения административного расследования по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") воинской части причинен ущерб в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки в связи с необоснованным получением военнослужащим указанной воинской части ФИО N2 денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.Командир войсковой части N, принимая решение о привлечении Корнеева Р.Б. и других членов жилищной комиссии части к материальной ответственности в размере "данные изъяты" рублей с каждого, исходил из того, что именно по вине членов указанной комиссии, неправильно установившей факт нуждаемости ФИО N2 в служебном жилом помещении по месту службы в г. "город" и принявшей решение о постановке её на учет нуждающихся, была в последующем выплачена денежная компенсация за наем жилого помещения.
С таким решением должностного лица согласиться нельзя.
Как пояснил представитель воинского должностного лица решение в отношении самой ФИО N2, которой были выплачены денежные средства, командованием не принималось.
Между тем, наличие указанного решения для вывода о возможности привлечения Корнеева Р.Б., как члена жилищной комиссии, к материальной ответственности является обязательным, поскольку, само по себе решение жилищной комиссии о принятии военнослужащего на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением не влечет выплату ему денежной компенсации. Согласно требованиям постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту ... " указанная денежная компенсация выплачивается по желанию военнослужащего, что подразумевает его соответствующее обращение к должностному лицу.
Кроме того, гарнизонный военный суд справедливо сослался на пункт 22 "Инструкции об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках МВД России", утвержденной приказом МВД РФ от 12 февраля 2010 года N 75, в соответствии с которым решения жилищной комиссии утверждаются командирами воинских частей, то есть эти решения приобретают юридическую силу только после утверждения соответствующими командирами.
Какого-либо правового решения в отношении самого командира войсковой части N, утвердившего решение жилищной комиссии о постановке ФИО N2 на учет нуждающихся в жилых помещениях, также не принято.
Не представлено в суд командиром войсковой части N и доказательств тому, что в настоящее время решение жилищной комиссии части в отношении ФИО N2 отменено. Как усматривается из выписки из протокола N 8 заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, решением указанной жилищной комиссии последней была распределена трехкомнатная служебная квартира "адрес".
Помимо этого, судебная коллегия считает необходимым отметить, что суд первой инстанции исходя из размера причиненного воинской части ущерба и цены иска, заявленного к Корнееву Р.Б., верно указал на то, что последний, по сути, привлекается командованием к полной материальной ответственности в долевом порядке с остальными членами жилищной комиссии. Но каких-либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных ст. 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности, в суд не представил.
При таких данных вывод суда первой инстанции о необоснованности исковых требований командира войсковой части N к Корнееву Р.Б является верным, а доводы автора апелляционной жалобы об обратном - несостоятельными.
Таким образом, не находя оснований для отмены или изменения судебного решения, судебная коллегия, руководствуясь ст. 327.1, абз. 2 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хабаровского гарнизонного военного суда от 30 октября 2014 года по иску командира войсковой части N к бывшему военнослужащего названной воинской части "воинское звание" запаса Корнееву Р.Б. о взыскании денежных средств в счет возмещения ущерба, оставить без изменения, а апелляционную жалобу должностного лица - без удовлетворения.
СОГЛАСОВАНО
Судья В.А. Андрусов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.