Решение Свердловского областного суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 72-138/2015 (ст. 7.30 КоАП РФ. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ключевые темы: протест прокурора - результаты рассмотрения жалоб - охранные услуги - производство по делам об административных правонарушениях - конкурсная документация)

Решение Свердловского областного суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 72-138/2015

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2015 года протест прокурора г. Краснотурьинска на решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05 декабря 2014 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Свердловского УФАС России от 25 июня 2014 года Соколовой О.Н. по ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении установлено, что ( / / ) Соколова О.Н., являясь должностным лицом заказчика, утвердила конкурсную документацию на заключение государственного контракта на закупку услуг охраны объекта в виде оказания 3 видов охранных услуг, содержащую не предусмотренное ч. 6 ст. 31, ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требование к представлению участниками конкурса лицензии на 5 видов охранных услуг и разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему, договора страхования сотрудников охранного предприятия на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием охранных услуг.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05 декабря 2014 года постановление должностного лица о назначении наказания Соколовой О.Н. отменено, производство по делу прекращено за малозначительностью совершенного деяния.

В протесте прокурор просит решение судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов указывает на отсутствие оснований для признания данного деяния малозначительным.

В своих возражениях на протест Соколова О.Н. полагает решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, заслушав Соколову О.Н., её защитника Плотникову О.С., возражавших по доводам протеста, оснований к отмене решения судьи не имеется в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, вывод о виновности Соколовой О.Н. в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах и никем не оспорен.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, и признав административное правонарушение малозначительным, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободил виновное лицо Соколову О.Н. от административной ответственности и ограничился устным замечанием, о чём указал в решении. Вывод о признании правонарушения малозначительным должным образом мотивировал.

Доводы протеста прокурора направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут являться основанием к отмене принятого решения по делу об административном правонарушении.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Соколовой О.Н. прокурор каких-либо существенных нарушений процессуальных норм по существу жалобы не приводит, в связи с чем оснований к отмене решения судьи по его доводам не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 05 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколовой О.Н. оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова