Решение Приморского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 21-152/2015

Судья Приморского краевого суда Кудрина Я.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Притулы С.В. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Приморского края N от 14 октября 2014 года должностное лицо - директор ООО " ... " Притула С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 ноября 2014 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Притулы С.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, защитник Притулы С.В. - Богачук М.В. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неполной оценкой доказательств по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, считаю решение судьи законным и обоснованным.

Ответственность по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировку жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч.2 ст.162 ЖК РФ).

Согласно пункту 3.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 содержание лестничных клеток может включать в себя, в том числе техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п.3.2.2 Правил)

Освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам (п.3.2.6 Правил).

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией по Приморскому краю внеплановой выездной проверки в отношении ООО " ... " на предмет выполнения обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома "адрес" установлено, что в подъездах на нескольких этажах отсутствуют электропатроны, имеются перегоревшие лампочки, разбиты стекла на окнах лестничных клеток.

Основанием для привлечения директора ООО " ... " Притулы С.В. к административной ответственности по статье 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явился факт нарушения им пунктов 3.2.1, 3.2.2, 3.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, подпунктов а, б пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, что выразилось в непринятии мер по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Отказывая в удовлетворении жалобы защитника Притулы С.В., судья городского суда обоснованно исходил из того, что фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, договором управления многоквартирным домом.

Довод жалобы о том, что представитель Притулы С.В. не вызывался на рассмотрение административного материала жилищной инспекцией, не является основанием к отмене решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Сведений о том, что на день рассмотрения административного материала государственная жилищная инспекция Приморского края располагала информацией о наличии у Притулы С.В. защитника, однако его не известила, материалы дела не содержат.

Из материалов дела усматривается, что о дате рассмотрения административного дела Притула С.В. был извещен посредством направления определения о назначении времени и места рассмотрения дела по месту его работы факсимильной связью.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.), что и было сделано в данном случае.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения, в ходе рассмотрения жалобы судьей допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 27 ноября 2014 года оставить без изменения, жалобу защитника Притула С.В. - без удовлетворения.

Судья Кудрина Я.Г.