Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 января 2015 г. по делу N 33-39/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Горбенко Т.Н.

судей: Мельниковой О.Г., Наконечной Е.В.

при секретаре : Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Герасименко О.В., Герасименко Е.В., действующей за себя и своего несовершеннолетнего сына ... к администрации Лесозаводского городского округа о предоставлении жилой площади

по апелляционной жалобе администрации Лесозаводского городского округа

на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 01.10.2014, которым иск удовлетворен частично. На администрацию Лесозаводского городского округа возложена обязанность предоставить Герасименко О.В. вне очереди на состав семьи из трех человек жилое помещение в г. Лесозаводске Приморского края по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту на условиях социального найма по нормам не ниже установленных социальных норм для данной категории граждан.

Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., объяснения представителя истца Герасименко О.В. по доверенности ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истцы обратились с иском в суд к администрации Лесозаводского городского округа (далее ЛГО) о предоставлении жилой площади, указав, что в период с 1995 г. по 2002 г. они были зарегистрированы и проживали в "адрес" по "адрес" в "адрес". Данная квартира была предоставлена Герасименко О.В. совхозом " ... в 1996 г.

В 2002 г. они вынуждены были уехать на время из села. Вернувшись в 2005 г. обнаружили, что дом сгорел, совхоз " ... " ликвидирован. В связи с этим, истцы были вынуждены снимать квартиру в "адрес". В 2009 г. семья была поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Просили суд обязать ответчика предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение в "адрес" общей площадью 62 кв.м.

Истцы и их представитель иск поддержали.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что совхоз " ... " был ликвидирован в 2003 г. Квартира как объект недвижимости на учёте в БТИ не состояла, при ликвидации совхоза квартира муниципалитету не была передана. В 2009 г. истцы были признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилья. Предоставив жильё ответчикам вне очереди, администрация Лесозаводского ГО тем самым нарушит права других малоимущих граждан, стоящих в очереди.

Судом постановлено указанное выше решение, с ним не согласилась администрация ЛГО, её представителем подана апелляционная жалоба об его отмене как незаконного.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения суда.

Судом установлено, что истцы зарегистрированы по адресу: "адрес", что подтверждается поквартирной карточкой формы N17 и справкой отдела администрации Лесозаводского ГО по работе с территориями (л.д.8-9).

Согласно справке отдела МЧС России по указанному адресу 08.01.2006 произошел пожар (л.д.45).

Из заключения специалиста N N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по указанному адресу отсутствует, имеется площадка, на которой размещены элементы строительных конструкций и материалов.

Постановлением администрации Лесозаводского ГО N от ДД.ММ.ГГГГ семья Герасименко О.В. в составе 2 человек признана малоимущей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 57 ЖКРФ, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истцов, поскольку они в установленном законом порядке признаны нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение, в котором они проживали, уничтожено в результате пожара, в связи с чем истцы имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления должны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Признавая за Герасименко О.В. и членами ее семьи право на внеочередное предоставление жилья, суд правильно сослался на эту норму права в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении КС РФ от 05.03.2009 N 376-О-П, так как утрата жилья в результате пожара безусловно предполагает, что оно утрачено безвозвратно и потерпевший гражданин нуждается в безотлагательном внеочередном предоставлении жилья.

Довод жалобы о том, что судом неверно применена норма ч.2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку истцы не являются гражданами, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.

В соответствии с п. 38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 N 47 основаниями для признания жилых помещений непригодными для проживания, в частности, являются ситуации, когда жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получили повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений. Жилые помещений следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома в этом случае признаются аварийными и подлежащими сносу.

Исходя из анализа данной нормы, гибель (полное уничтожение) жилого помещения не позволяет считать его непригодным для проживания. Пригодность - это признак жилого помещения, а раз нет объекта, значит, говорить о его непригодности (или пригодности) невозможно.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности, и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 1 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи