Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 04 февраля 2015 г. по делу N 33-685/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кадкина А.А.

судей: Крайниковой Т.В., Павлуцкой С.В.

при секретаре Труновой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Н.В. к Краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, возложении обязанности начислять оплату за фактически потребляемую тепловую энергию

по апелляционной жалобе КГУП "Примтеплоэнерго"

на решение Находкинского городского суда Приморского края от 21.10.2014 г., которым иск удовлетворен: действия КГУП "Примтеплоэнерго" по начислению платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: "адрес" признаны незаконными; на КГУП "Примтеплоэнерго возложена обязанность по начислению оплаты за фактически потребляемую энергию в размере 22% от тепловой нагрузки на жилое помещение по указанному адресу, начиная с 23.09.2009 г. во время отопительных сезонов

Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., объяснения представителя ответчика Тулиновой Е.П., возражения представителя истца Назаренко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Назаренко Н.В. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она, являясь собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу "адрес", в 2007 году произвела демонтаж радиаторов центрального отопления в виду отсутствия надлежащего качества предоставляемой услуги. Предварительно она получила разрешение на совершение таких действий в форме резолюции руководителя О." на своем заявлении от 26.07.2007 года. С этого времени в квартире были установлены электрические конвекторные обогреватели, а батареи централизованного отопления демонтированы, стояки заизолированы, что зафиксировано актом от 15.10.2007 года. Данный акт был подписан представителями управляющей организации О." и начальником управления жилищно-коммунального хозяйства по Находкинскому городскому округу. О том, что в квартире истца убраны радиаторы централизованного отопления, также было сообщено в Находкинский филиал КГУП "Примтеплоэнерго" письмом от 15.10.2007 года.

В КГУП "Примтеплоэнерго" она обратилась с просьбой начислять оплату за услуги теплоснабжения, исходя из того, что через квартиру проходят стояки центрального отопления диаметром 16/20 мм общей протяженностью 1.020 см. Приказом от N 1048 изданным в сентябре 2009 года был произведен перерасчет начислений по отоплению с 15.10.2007 года в размере ежемесячного снятия 99,37% по стоякам. Изложенное свидетельствует о том, что ответчик согласился с законностью и обоснованностью произведенного демонтажа батарей центрального отопления. Кроме того, отключение квартиры истца в многоквартирном доме, от централизованной системы теплоснабжения с установкой электрических конвекторов отопления не нарушает права и законные интересы граждан проживающих в многоквартирном доме по адресу: г. "адрес" и не создает для этих граждан угрозу их жизни и здоровью, что соответствует требованиям ч.4 ст.29 ЖК РФ. Наличие в квартире стояков общей протяженностью 1.020 см. диаметром 16/22 мм не обеспечивают достижения минимально допустимых температурных значений, указанных в санитарно-эпидемиологических требованиях. Полагала, что своими действиями по начислению платы за пользование услугами теплоснабжения ответчик нарушает права истца как потребителя, так как обязывает производить оплату за услугу, которую истец не получает. Просила суд признать действия ответчика КГУП "Примтеплоэнерго" по начислению платы за теплоснабжение квартиры, расположенной по адресу: "адрес" незаконными и обязать ответчика начислять оплату за фактически потребляемую теплоэнергию в размере 22% от тепловой нагрузки на жилое помещение по адресу "адрес"

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель КГУП "Примтеплоэнерго" в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что истец самовольно произвела переустройство жилого помещения без внесения изменений в техническую документацию, поэтому ответчик производит начисление за услуги теплоснабжение в рамках действующего законодательства.

Судом постановлено указанное решение. С данным решением не согласился представитель ответчика в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права (п.п.3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли Назаренко Н.В., С. и Н ... 26.07.2007 года собственники вышеуказанного жилого помещения обратились с заявлением в О. с просьбой разрешить демонтаж существующего в спорной квартире теплоснабжающего оборудования и установку электрорадиаторов. 15.10.2007 года согласно представленному акту, комиссией в составе представителей О. на момент проверки было установлено, что в квартире по адресу: "адрес" стояки отопления заизолированы, отопительные приборы (радиаторы) отсутствуют, демонтаж произведен жильцами самостоятельно. Уведомлением от 15.10.2007 года КГУП "Примтеплоэнерго" проинформировано о произведенном демонтаже с просьбой не начислять плату за услуги теплоснабжения с 15.10.2007 года. Из сообщения КГУП "Примтеплоэнерго" от 22.02.2011 года о перерасчете оплаты за отопление следует, что на основании заявления и приложенного акта был издан приказ N 1048 на перерасчет начислений по отоплению с 15.10.2007 года в размере ежемесячного снятия 99,37% по стоякам. В октябре 2009 года произведен перерасчет на сумму 53 869 рублей 13 копеек, за период с октября 2007 года по сентябрь 2009 года. По состоянию на 01.01.2011 года задолженность по данной квартире составляет 42 056 рублей 09 копеек. С мая 2011 года расчет по стоякам не производится, перерасчет оплаты за отопление будет произведен после восстановления системы отопления.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что действия КГУП "Примтеплоэнерго" по начислению оплаты за отопление в квартире истца на общих основаниях без учета произведенного демонтажа системы отопления, являются незаконными, поскольку с 15.10.2007 г. Назаренко Н.В. услугами КГУП "Примтеплоэнерго" не пользуется, а демонтаж системы отопления не нарушает теплообмен во всем многоквартирном доме и права других собственников; демонтаж радиаторов отопления в квартире истца не был произведен самовольно.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, поскольку он не основан на нормах материального права.

Статьями 546 и 548 Гражданского кодекса РФ, предусмотрена возможность расторжения договора энергоснабжения в одностороннем порядке по заявлению гражданина, использующего электроэнергию для бытового потребления. Указанные положения закона подлежат применению во взаимосвязи с другими нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено предоставление собственником жилого помещения для проведения его переустройства и (или) перепланировки подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства. В силу ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки допускается в случае несоответствия проекта требованиям законодательства.

Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой электрического обогрева предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Минэнерго от 13 января 2003 года N 6, новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах (п. 1.3.1). До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора (п. 3.2).

Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Согласно пункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ система отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу в многоквартирном доме, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).

Суд, согласился с доводами Назаренко Н.В. о том, что, демонтаж системы отопления в квартире "адрес" произведен по согласованию с уполномоченными органами. Между тем, акты представленные истцом, лишь подтверждают факт самостоятельно произведенного жильцом многоквартирного дома демонтажа радиаторов отопления. Согласования администрации Находкинского городского округа, которое позволило бы внести в технический паспорт жилого помещения соответствующие изменения, не было получено, как не было получено и согласие собственников жилых помещений в многоквартирном доме на такой демонтаж.

Статья 539 Гражданского кодекса РФ, устанавливается обязанность абонента оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом самовольное переоборудование помещений, демонтаж радиаторов отопления и установка альтернативных источников обогрева, не освобождает истца от обязанности по оплате тепловой энергии.

Таким образом, действия КГУП "Примтеплоэнерго" являются законными и обоснованными, а решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Находкинского городского суда Приморского края от 21.10.2014 г. отменить, принято по делу новое решение: Назаренко Н.В. в иске к Краевому государственному унитарному предприятию "Примтеплоэнерго" о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, возложении обязанности начислять оплату за фактически потребляемую тепловую энергию - отказать.

Председательствующий:

Судьи: