Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Розановой М.А., Саломатиной Л.А.
при секретаре Ким Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панковой А.П. к администрации г.Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма по апелляционной жалобе администрации г.Владивостока на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 09.09.2014, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснения представителя администрации г.Владивостока Лапкина М.С., истицы Панковой А.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Панкова А.П. обратилась в суд с иском к Управлению по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока об оспаривании бездействия должностных лиц.
В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в "адрес" в "адрес". Распоряжением Территориального управления по Приморскому краю Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: "адрес" исключено из специализированного жилищного фонда. На основании акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и передаваемого в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом принят в муниципальную собственность Владивостокского городского округа. Вместе с тем, ответчик отказывается заключать договор социального найма в отношении спорного жилого помещения Просила возложить на Управление по учету и распределению жилой площади администрации г.Владивостока обязанность заключить с ней договор социального найма, присвоить комнатам номера, направить заявку на изготовление технического паспорта в отделение N1 филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федерального БТИ", направить в МАУ РКЦ ЖКХ г.Владивостока сведения для начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги.
В ходе рассмотрения дела истица просила привлечь в качестве соответчика администрацию г.Владивостока, уточнила исковые требования, просила возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", "адрес"
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что у истицы отсутствуют документы, свидетельствующие о законности ее вселения в спорную квартиру.
Судом постановлено решение, которым исковые требования Панковой А.П. удовлетворены. На администрацию г.Владивостока возложена обязанность заключить с Панковой А.П. договор социального найма на квартиру "адрес" "адрес" в "адрес".
С указанным решением не согласилась администрация г.Владивостока, ее представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.
Истица полагала решение суда законным и обоснованным.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Панкова А.П. зарегистрирована по адресу: "адрес", общежитие (л.д. 16).
Панкова А.П. с сыном занимает комнаты N и N в "адрес" в "адрес". Указанные комнаты предоставлены истице в связи с трудовыми отношениями в 2245 Отделение морской инженерной службы Тихоокеанского флота.
На момент предоставления истице указанных комнат, "адрес" N по "адрес" в "адрес" находился в оперативном управлении 2245 Отделения морской инженерной службы Тихоокеанского флота и имел статус "общежитие".
Распоряжением Территориального управления Росимущества по Приморскому краю от 29.12.2006 N658-р, "адрес" в "адрес" исключен из специализированного жилищного фонда и передан в муниципальную собственность Владивостокского городского округа.
Согласно выпискам из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, "адрес" в "адрес" на основании Постановления главы города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр муниципального имущества. Указанная квартира находится в собственности Владивостокского городского округа, балансодержателем указанной квартиры является Управление муниципальной собственности г.Владивостока.
ДД.ММ.ГГГГ Панкова А.П. обратилась в администрацию г.Владивостока с заявлением, в котором она просила заключить с ней и ее сыном договор социального найма на спорные комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока Панковой А.П. в заключении договора социального найма отказано по основаниям, предусмотренным ст. 47 ЖК РСФСР, ст. 63 ЖК РФ, в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что по настоящее время истица проживает в указанных комнатах, производит оплату коммунальных платежей, несет бремя содержания указанного имущества в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ, что не оспаривалось ответчиком.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку Панкова А.П. вселилась в спорные жилые комнаты на законных основаниях. Отсутствие у истицы ордера не свидетельствует о незаконности вселения.
Истица исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, длительное время проживает в нем, что свидетельствует о возникновении у нее права пользования спорными жилыми комнатами на условиях договора социального найма. Кроме того, после передачи дома в муниципальную собственность, право истицы по пользованию спорными жилыми помещениями никем не оспаривалось, администрация г.Владивостока с требованиями о выселении истицы или о признании не приобретшей право пользования спорными жилыми помещениями не обращалась.
Довод апелляционной жалобы администрации г. Владивостока о том, что в резолютивной части решения суд указал иное лицо, а именно Антропову Т.В. вместо Панковой А.П. и другой номер комнаты не влечет отмену решения суда, поскольку допущенная судом описка при указании фамилии, имени, отчества истца и номера квартиры устранена судом в определении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108). Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, верно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено. Принятое по делу решение является законным и обоснованным. Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, доводы апелляционной жалобы не содержат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 09.09.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Владивостока - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.