Решение Архангельского областного суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 3-33/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Терентьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 10 февраля 2015 года дело по заявлению Чепленко Н.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Чепленко Н.А. 22 декабря 2014 года обратилась в суд с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФКП Росреестра) об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес". Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012. Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. Согласно отчету, выполненному ИП ФИО1, рыночная стоимость данного земельного участка составляет "данные изъяты" руб. Установление кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер земельного налога. В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ просит определить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости с 01 января 2013 года.

В судебном заседании представитель ФКП Росреестра Матых К.В. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что ФКП Росреестра является ненадлежащим заинтересованным лицом по делу.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра), привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, Пентюшенкова А.Л. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что Управление Росреестра является ненадлежащим заинтересованным лицом по делу. Установление кадастровой стоимости равной рыночной с 01 января 2013 года невозможно, так как установление рыночной стоимости земельного участка возможно только со дня вступления в силу решения суда.

В судебное заседание не явилась заявитель Чепленко Н.А., просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

В судебное заседание не явились представители администрации муниципального образования "Вельский муниципальный район", администрации муниципального образования "Вельское", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отзыве указали на несогласие с заявленными требованиями.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителей ФКП Росреестра Матых К.В., Управления Росреестра Пентюшенкову А.Л., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Чепленко Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением Правительства Архангельской области N 595-пп от 18.12.2012 утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012. Кадастровая стоимость земельного участка составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно отчету об оценке, составленному ИП ФИО1 09.12.2014, рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 05.06.2012 составляет "данные изъяты" руб.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного заявителем отчета у суда не имеется.

Таким образом, требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Вместе с тем, требования Чепленко Н.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости равной "данные изъяты" рублей с 01 января 2013 года удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Чепленко Н.А. обратилась в суд с настоящим заявлением 22 декабря 2014 года. Следовательно, с учетом положения абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о новой кадастровой стоимости подлежат применению с 01 января 2014 года, а не с 01 января 2013 года, как ошибочно полагает заявитель.

В случае выставления налоговым органом требования об уплате налога за 2013 год исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп, заявитель не лишена возможности обратиться в налоговый орган с заявлением о перерасчете налога или оспорить требование налогового органа в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чепленко Н.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости установленной судом рыночной стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес".

В удовлетворении заявления об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес" равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей с 01 января 2013 года - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко