Решение Архангельского областного суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 3-37/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Шепуревой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 6 февраля 2015 года дело по заявлению индивидуального предпринимателя Лебедева В.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2014 года индивидуальный предприниматель Лебедев В.В. обратился в суд с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФКП Росреестра), муниципальному образованию "Коношский муниципальный район", муниципальному образованию "Коношское" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес". Постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012. Кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ просит определить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" руб., указанной в отчете ООО "данные изъяты".

В судебном заседании представитель заявителя Гордюшин В.Н. заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица ФКП Росреестра Матых К.В. с заявлением не согласилась. Пояснила, что постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп утверждена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. В связи с изменением вида разрешенного использования ФКП Росреестра 05.05.2013 определена кадастровая стоимость спорного земельного участка в "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. Учреждение является ненадлежащим заинтересованным лицом по данному делу. Достоверность отчета об определении рыночной стоимости спорного земельного участка не оспаривала.

Заявитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

В судебное заседание не явились представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, МО "Коношский муниципальный район", МО "Коношское", надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 92, 98).

В представленном администрацией МО "Коношский муниципальный район" отзыве указано на согласие с заявленными требованиями.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя заявителя Гордюшина В.Н., представителя заинтересованного лица ФКП Росреестра Матых К.В., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Судом установлено, что Лебедев В.В. является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением Правительства Архангельской области N 595-пп от 18.12.2012 утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012. Кадастровая стоимость данного земельного участка составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

05.05.2013 ФКП Росреестра на основании распоряжения администрации МО "Коношское" N от 11.03.2013 "Об изменении вида разрешенного использования" был осуществлен кадастровый учет изменений сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым N на "земельный участок для торговой деятельности".

В соответствии с п. 2.3.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222, кадастровая стоимость спорного земельного участка определена ФКП Росреестра путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 595-пп, на площадь земельного участка (4146,46 руб./к.м. х "данные изъяты" кв.м.). Кадастровая стоимость земельного участка составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно отчету об оценке, составленному ООО "данные изъяты" 29.06.2014, рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 05.06.2012 составляет "данные изъяты" руб.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного заявителем отчета у суда не имеется.

Таким образом, требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление индивидуального предпринимателя Лебедева В.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости установленной судом рыночной стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко