Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-222/2015
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н.,
судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.
при секретаре ФИО7
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2014 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Дахно А.В. об оспаривании действий командира войсковой части N связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Черноморского флота "данные изъяты" ФИО9 полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N Дахно, досрочно уволенная с военной службы по состоянию здоровья, исключена из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ того же года.
ДД.ММ.ГГГГ командир войсковой части N издал приказ N N, которым изменил дату исключения Дахно из списков личного состава воинской части на ДД.ММ.ГГГГ того же года. С ДД.ММ.ГГГГ заявителю не было выплачено ежемесячное материальное стимулирование, причитавшееся на основании решения Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, проходившим военную службу на территории "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Дахно, полагая, что ей не были предоставлены трое суток основного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ а также в связи с тем, что ей не было выплачено названное материальное стимулирование, оспорила исключение ее из списков личного состав воинской части. Она просила суд возложить на командира войсковой части N обязанность по восстановлению ее в названных списках, предоставлению трех суток отпуска, обеспечению денежным довольствием за период необоснованного исключения из списков личного состава, а также по выплате ей задолженности по материальному стимулированию с ДД.ММ.ГГГГ
Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично. Суд возложил на командира войсковой части N обязанность по изменению даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, а также по обеспечению за этот период всеми видами положенного довольствия. Кроме того, суд возложил на командира войсковой части N обязанность по установлению заявителю на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размера материального стимулирования, предусмотрено приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N. В удовлетворении остальных требований заявителя судом отказано.
В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение суда в части, касающейся материального стимулирования, отменить и отказать в удовлетворении этих требований заявителя по следующим основаниям. Дахно в ДД.ММ.ГГГГ была признана негодной к военной службе по состоянию здоровья и освобождена от исполнения обязанностей военной службы до исключения из списков личного состава воинской части. Заявитель была согласна с увольнением с военной службы. В связи с тем, что она не получила банковскую карту, денежные средства, начисленные ей ДД.ММ.ГГГГ при окончательном расчете, находились в финансово-экономической службе воинской части. Заявитель своевременно за получением окончательного расчета не прибыла. Она неоднократно отказывалась прибыть в воинскую часть, ссылаясь на плохое самочувствие, необходимость освобождения служебного жилья, а также в связи с убытием в "адрес". О прохождении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ амбулаторного лечения она командованию не сообщила. ДД.ММ.ГГГГ окончательный расчет был перечислен заявителю на счет банковской карты, а в приказ об исключении ее из списков личного состав воинской части были внесены соответствующие изменения. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявитель намеренно затягивала свое исключение из списков личного состав воинской части. Размер материального стимулирования заявителю не был установлен, поскольку заявитель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, а на момент ДД.ММ.ГГГГ соответствующие указания финансово-экономического управления Черноморского флота от ДД.ММ.ГГГГ N N в воинскую часть еще не поступили.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, относительно обстоятельств увольнения заявителя с военной службы к предмету данного спора отношения не имеют, поскольку предметом оспаривания является порядок исключения заявителя из списков личного состава воинской части, предоставление отпуска и невыплата ей материального стимулирования.
Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N.
В силу "данные изъяты" названного Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование. При этом согласно "данные изъяты" этого же Порядка к дополнительному материальному стимулированию не представляются следующие категории военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Военнослужащие, имеющие дисциплинарные взыскания за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке. Военнослужащие, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
Решением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащим, проходившим военную службу на территории "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена ежемесячная выплата материального стимулирования в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N.
Сведений о наличии оснований, препятствующих выплате Дахно, проходившей военную службу на территории "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ материального стимулирования, которые перечислены в указанном Порядке, командование суду не представило. В связи с этим суд первой инстанции правильно возложил на командира войсковой части N обязанность по установлению заявителю размера материального стимулирования на период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Позднее поступление в воинскую часть сведений о состоявшемся решении, которое предусматривало ежемесячную выплату материального стимулирования таким военнослужащим, не является законным основанием для отказа заявителю в выплате названного материального стимулирования.
Вопреки доводам командира воинской части, нахождение заявителя в отпусках и на амбулаторном лечении, освобождение ее от исполнения обязанностей военной службы, а также ее действия, связанные с затягиванием получения окончательного расчета, не являются обстоятельствами, которые исключают выплату ей материального стимулировании, эти обстоятельства лишь могут быть учтены при установлении размера названной выплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 7 ноября 2014 г. по заявлению Дахно А.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира воинской части - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.