Апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 05 февраля 2015 г. по делу N 33-258/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 февраля 2015 года N33-258/2015

Апелляционная инстанция Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Ганченковой В.А. и Скипальской Л.И.,

с участием секретаря судебного заседания Косолаповой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 5 февраля 2015 года в городе Саранске апелляционную жалобу Елаева Ивана Александровича на решение Верховного Суда Республики Мордовия от 2 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Елаев И.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование требований указал на то, что общая продолжительность разбирательства по гражданскому делу по его заявлению о признании незаконным отказа администрации городского округа Саранск в согласовании в проведении публичного мероприятия составила 3 месяца.

Обстоятельствами, повлиявшими на чрезмерную длительность рассмотрения заявления, является несоблюдение сроков выполнения процессуальных действий, а также рассмотрение заявления не осуществлено до даты проведения планируемого публичного мероприятия.

Просил суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета в его пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Решением Верховного Суда Республики Мордовия от 2 декабря 2014 года в удовлетворении заявления отказано.

Елаев И.А. подал апелляционную жалобу на данное решение, ссылаясь на то, что срок рассмотрения заявленных им требований был нарушен в связи с тем, что такие требования подлежали рассмотрению в соответствии с процессуальными нормами о защите избирательных прав до даты проведения публичного мероприятия.

Представитель Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Деркаева Ю.Н. подала возражения на апелляционную жалобу, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании Елаев И.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия Деркаева Ю.Н. относительно жалобы возразила.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В соответствии с требованиями статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

Согласно части второй статьи 244.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных постановлений, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение заявителя и других участников гражданского процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; общая продолжительность судебного разбирательства по делу.

Как следует из материалов дела, Елаев и.А. обратился в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с заявлением о признании незаконным отказа городской администрации в согласовании проведения публичного мероприятия 11 марта 2014 года.

Указанное заявление принято к производству Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия 12 марта 2014 года и назначено к рассмотрению на 14 марта 2014 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 марта 2014 года в удовлетворении требований Елаева И.А. отказано.

Рассмотрение дела состоялось до даты проведения публичного мероприятия, назначенного на 16 марта 2014 года.

14 мая 2014 года в Верховный Суд Республики Мордовия поступила апелляционная жалоба Елаева И.А. на указанное решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, которая рассмотрена судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия 10 июня 2014 года и оставлена без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что общая продолжительность судопроизводства по делу со дня поступления заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу составила 2 месяца 29 дней.

При этом, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции данное гражданское дело было рассмотрено в предусмотренные гражданским процессуальным законодательством сроки.

При таких обстоятельствах нарушения разумных сроков судопроизводства не имело места, поэтому суд правомерно отказал в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Доводы апелляционной жалобы об ином не свидетельствуют и отклоняются.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Верховного Суда Республики Мордовия от 2 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Елаева Ивана Александровича - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи В.А. Ганченкова

Л.И. Скипальская