Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-752/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Лисовского В.Ю.

судей Чеботаревой Е.А., Емельяновой Е.В.

при секретаре Бетехтиной Е.С.

рассмотрела в судебном заседании 11 февраля 2015 года

дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 26 ноября 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Волкова С. В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска включить Волкову С. В. в специальный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве электросварщика ручной сварки в Омском моторостроительном производственном объединении им. Баранова с " ... " по " ... ", в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в Омском МПО им. Баранова с " ... " по " ... ", в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в ГКСП "Стройподряд" (ЗАО "Стройподряд") с " ... " по " ... ". В остальной части иска отказать".

Заслушав доклад судьи Чеботаревой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Волков С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование указал, что решением ответчика от " ... " ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, при этом из льготного стажа были исключены периоды, льготный характер которых не был подтвержден.

Не согласившись с решением, уточнив требования, просил включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с " ... " по " ... " в качестве электросварщика ручной сварки в Омском моторостроительном производственном объединении им. Баранова,

- с " ... " по " ... " в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в Омском МПО им. Баранова,

- с " ... " по " ... " в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в ГКСП "Стройподряд",

- с " ... " по " ... " в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в Производственно-строительном предприятии "Полет и К".

В судебном заседании представитель истца Волкова С.В. Мамедова Л.Н., уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска - Китова А.А. иск не признала, пояснила, что оспариваемые истцом периоды работы не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства занятости в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене; не представлены документы, подтверждающие вид сварки. После регистрации истца в системе пенсионного страхования на лицевом счете отсутствуют сведения о коде льготы, поэтому периоды работы после 1999 года не могут быть зачтены в специальный стаж. На момент обращения в пенсионный орган специальный стаж составляет 3 года 1 месяц 09 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.

Истец Волков С.В., представители третьих лиц ОМПО им. Баранова, ОО ПСФ "Полет и К", ООО СК "Надежда", ООО ТСК "Надежда", ООО ПСО АСК участия в судебном заседании не принимали.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска просит решение отменить, принять новое, ссылается на доводы, аналогичные приведенным в отзыве на иск.

В возражениях на апелляционную жалобу Волков С.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что Волков С.В., " ... " года рождения, " ... " обратился в ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Центральном АО г. Омска ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа и отсутствием документов, подтверждающих факт работы в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991 (решение N " ... " от " ... ").

Оценивая пенсионные права истца, ответчик определил страховой стаж как 25 лет 03 месяца 19 дней, специальный стаж - 03 года 01 месяц 09 дней.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 приведенной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Время работ выполнявшихся до 01.01.1992, и предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Отказ во включении в льготный стаж периодов работы в качестве электросварщика ручной сварки и занятого на резке и ручной сварке в Омском моторостроительном производственном объединении им. Баранова с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... ", ответчик мотивировал тем, что истец не подтвердил вид сварки, а также занятость на работах на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были предусмотрены профессии "электросварщики" и "газосварщики".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "газосварщики", "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Законом предусмотрено, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) после 01.01.1992 подлежат зачету в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке Волкова С.В. " ... " он принят в цех штампов электросварщиком 3 разряда, " ... " - переведен электрогазосварщиком 4 разряда в цех штампов, " ... " - переведен в цех жилых зданий подсобным рабочим.

Факт работы в указанные периоды подтверждается также сведениями из личной карточки истца.

Из справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии от " ... " N " ... " и N " ... " следует, что истец с " ... " по " ... " и с " ... " по " ... " работал электрогазосварщиком полный рабочий день, его профессия предусмотрена Списком N 2 разделом XXXIII пунктами 23200000-19906 и 23200000-19756.

Принимая во внимание изложенное, и положения письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, согласно которому если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, периоды работы с " ... " по " ... " (0 лет 11 месяцев 21 день) и с " ... " по " ... " (0 лет 07 месяцев 18 дней) в должности электрогазосварщика в Омском моторостроительном производственном объединении им. Баранова подлежат зачету в льготный стаж.

Отказывая во включении в специальный стаж периода работы с " ... " по " ... " в качестве каменщика, постоянно работавшего в бригаде каменщиков, в ГКСП "Стройподряд", ответчик указал, что истец не предоставил доказательства, подтверждающие работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Списке N 2 от 26.01.1991 N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Учитывая, что Список применяется строго текстуально, для признания за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда необходимо установить факт работы лица, претендующего на досрочное назначение пенсии по старости, именно бригадным способом в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение содержится в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавшего на момент обращения за пенсией) и в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с записями, содержащимися в трудовой книжке, " ... " истец был принят каменщиком 5 разряда в ГКСП "Стройподряд", " ... " - уволен по собственному желанию.

В материалах гражданского дела имеется архивная справка от " ... " N " ... ", из которой следует, что в ведомостях по начислению заработной платы работникам с марта 1991 года по декабрь 1992 года, с февраля 1994 года по апрель 1995 года значится Волков С.В.;

Приказом N " ... " лс от " ... " с " ... " Волков С.В. уволен с должности каменщика 5 разряда бр. Штефи по собственному желанию.

Приказом от " ... " N " ... " с " ... " прекращен трудовой договор с бригадиром бригады каменщиков Штефи П.В..

Также к материалам дела приобщена публикация в газете "Омский вестник" от " ... " "Растет часовня". Из статьи следует, что в самом центре города у моста через Омь завершается кирпичная кладка Серафимо-Алексеевской часовни, строительство ведет ГКП "Стройподряд", кладку ведут каменщики бригады П. Штефи, в том числе: С. Фомичев, В. Дапов, С. Волков.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в спорный период Волков С.В. работал именно в бригаде каменщиков, следовательно, период подлежит зачету в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, специальный стаж истца с учетом имеющегося льготного стажа на момент обращения с заявлением к ответчику, составил 08 лет 09 месяцев 27 дней.

Учитывая наличие страхового стажа истца 25 лет 03 месяца 19 дней и положения абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Волков С.В. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста на 3 года, то есть с " ... ".

Судебная коллегия выводы суда считает правильными, доводы апелляционной жалобы, основанные на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства, не принимает во внимание.

Решение суда законное и обоснованное, и по доводам жалобы не подлежащее отмене.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда: