Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05 февраля 2015 г. по делу N 33-2518/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей краевого суда Рыбиной А.В., Рудь М.Ю.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Казаковой Р.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Неделько " Ф.И.О. "13 по доверенности " Ф.И.О. "6 на решение Северского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2014 года и возражениям администрации МО Северский район

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Неделько " Ф.И.О. "14 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район о признании незаконным отказ, выраженный в ответе от " ... ". N " ... ", в постановке ее, как вдовы ветерана ВОВ, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В обоснование требований указала, что собственником никакого жилого помещения она не является. В основу отказа администрации Северского района положены нормы п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и нормы ч. 8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 165 5-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях". Данный отказ Неделько " Ф.И.О. "15 считает незаконным, поскольку членом семьи собственника жилого помещения, в котором она зарегистрирована и единолично проживает, она не является, все коммунальные услуги оплачивает самостоятельно и сама ухаживает за домом. Собственник жилого помещения, где проживает Неделько " Ф.И.О. "16., проживает с семьей отдельно от нее и не относится к лицу, чьи жилые помещения учитываются суммарно при определении размера жилой площади на одного члена семьи. На основании изложенного, Неделько " Ф.И.О. "17. просила суд признать постановление администрации муниципального образования Северский район от " ... "г. "Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" незаконным, признать за ней право на получение благоустроенного жилого помещения за счет средств федерального бюджета и возложить на администрацию МО Северский район обязанность поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 17 июня 2014 года, включив в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обжалуемым решением Северского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2014 года в удовлетворении требований Неделько " Ф.И.О. "18. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Неделько " Ф.И.О. "19 по доверенности " Ф.И.О. "6 просит решение суда отменить, как незаконное, необоснованное и принять по делу новое решении об удовлетворении заявленных Неделько " Ф.И.О. "20. требований.

В письменном отзыве - возражениях представитель администрации МО Северский район по доверенности " Ф.И.О. "7 просит решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, выслушав представителя Неделько " Ф.И.О. "21 по доверенности в порядке передоверия - " Ф.И.О. "8, настаивавшего на удовлетворении жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Неделько " Ф.И.О. "22, являясь вдовой ветерана " Ф.И.О. "2 Войны, " ... " обратилась с заявлением на имя главы муниципального образования Северский район о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Постановлением администрации муниципального образования Северский район " ... " от " ... " Неделько " Ф.И.О. "23. отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В основу решения положены нормы п. 1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, а также ч. 8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 165 5-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Отказывая в удовлетворении требований Неделько " Ф.И.О. "24. о признании указанного постановления незаконным, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах", участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях признаются: не являющиеся членами семьи собственника жилого помещения, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения по адресу: " ... ", собственником которого является " Ф.И.О. "9, в указанном жилом доме зарегистрированы пять человек - членов семьи " Ф.И.О. "9, в том числе и бабушка собственника дома - Неделько " Ф.И.О. "25 Общая площадь указанного жилого дома составляет " ... " кв.м.

Как следует из указанной выписки, Неделько " Ф.И.О. "26 зарегистрирована в данном жилом помещении с 09 июля 1979 года и являлась собственником данного жилого дома до продажи его своему внуку " Ф.И.О. "9

Как следует из информации, полученной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, " Ф.И.О. "9 на праве собственности также принадлежит жилой дом, расположенный в " ... ", общая площадь которого составляет " ... " кв.м.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, суммарная площадь жилых помещений, принадлежащих " Ф.И.О. "9, составляет " ... " кв.м., в связи с чем, обеспеченность жилой площадью на одного члена его семьи составляет более 15 кв.м., что превышает учетную норму обеспеченности, установленную решением Совета Афипского городского поселения Северский район от 25 февраля 2010 года N 40, в размере не менее 14,0 кв.м. на одного человека.

Кроме того, как следует из объяснений самой истицы, она занимаем отдельное жилое помещение.

Принимая во внимание изложенное и учитывая, что Неделько " Ф.И.О. "27 является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного в " ... " - " Ф.И.О. "10, члены семьи которого, в том числе и Неделько " Ф.И.О. "28 обеспечены общей площадью жилых помещений на одного члена семьи более учетной нормы. Неделько " Ф.И.О. "29 не проживает в одном помещении с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, а так же не проживает в помещении, признанном не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям, согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания Неделько " Ф.И.О. "30. нуждающейся в жилом помещении, судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 10 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: