Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 19 января 2015 г. по делу N 33-191/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Костенко Е.Л., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 19 января 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 ноября 2014 года, по которому

обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" предоставить Пальцеву Ю.С. с учетом Пальцевой М.Г., Пальцевой Ю.Ю. на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, на территории МО ГО "Сыктывкар", общей площадью не менее ... кв.м.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пальцев Ю.С. через представителя Гусейнова А.Я. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта ... , указав в обоснование иска на непригодность к проживанию жилого дома "Адрес обезличен".

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Пальцева К.В., Пальцева Ю.Ю., Пальцева М.Г..

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, так как истец на учете малоимущих граждан в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма в администрации МО ГО "Сыктывкар" не состоит. Жилой многоквартирный дом по адресу: "Адрес обезличен" включен в перечень аварийных многоквартирных домов и подлежит расселению в "Дата обезличена" годах.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить, ссылаясь на включение многоквартирного дома в перечень аварийных многоквартирных домов в муниципальную адресную программу "переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории МО ГО "Сыктывкар" на период 2013-2017 годы".

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако стороны, третьи лица участия в судебном заседании не приняли.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец совместно с бывшей супругой Пальцевой М.Г. и дочерью Пальцевой Ю.Ю. зарегистрирован по адресу: "Адрес обезличен" Жилой дом находится в муниципальной собственности.

Истец и третьи лица иного жилья на праве собственности не имеют.

Согласно акту межведомственной комиссии от "Дата обезличена" "Номер обезличен" жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен", отнесен к категории непригодных для проживания в связи с аварийным состоянием. В Акте отмечено на необходимость организовать снос здания в связи с аварийным состоянием и опасностью для проживания.

В соответствии с ч.1 и п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Заключением межведомственной комиссии от "Дата обезличена" "Номер обезличен" жилой дом "Адрес обезличен" в связи с экономической нецелесообразностью проведения работ по капительному ремонту дома, признан непригодным для постоянного проживания.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Установив, что жилой дом "Адрес обезличен" в установленном законом порядке признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска Пальцева Ю.С.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о включении дома в муниципальную адресную программу переселения граждан и отсутствии в настоящее время возможности предоставить истцу жилое помещение ранее сроков, установленных программой, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку не исключают правильности выводов суда.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, представленным сторонами доказательствам дана верная правовая оценка. Решение является законным и обоснованным.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи