Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москва от 04 декабря 2014 г. по делу N 33А-1660/2014
Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Караблина А.А.,
судей: Зинюшина Н.Н. и Балабанова Н.Н.,
при секретаре Гавриловой О.В., с участием представителя Центрального регионального командования внутренних войск МВД России (далее - ЦРК) капитана юстиции Григорьева ФИО8 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Смоленского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отказано в удовлетворении иска представителя ЦРК к бывшему военнослужащему войсковой части N полковнику запаса Еременко ФИО10 о взыскании материального ущерба.
Заслушав доклад судьи Балабанова Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
представитель истца обратился в суд с исковым заявлением к Еременко, в котором указал, что 12 июля 2012 года Еременко подал по команде рапорт, в котором просил уволить его с военной службы по возрасту, предварительно обеспечив жилым помещением. При этом представил справку из войсковой части N о регистрации по адресу воинской части и нахождении на жилищном учете.
В связи с невозможностью обеспечения Еременко жильем, приказом командующего ЦРК от 12 сентября 2012 года N 1144 с/ч он был зачислен в распоряжение указанного должностного лица.
После предоставления 14 мая 2013 года жилого помещения, Еременко приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 807 л/с уволен с военной службы по возрасту, а приказом командира войсковой части N от 2 октября 2013 года N 227 с/ч - исключен из списков личного состава воинской части.
Прокурорской проверкой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Еременко произвел отчуждение, принадлежавшего ему с августа 2007 года на праве собственности жилого помещения - трехкомнатной квартиры общей площадью 67,7 кв.м., находящейся в городе Смоленске.
Полагая в связи с изложенным, что Еременко не имел права на получение жилого помещения, а поэтому необоснованно находился в распоряжении должностного лица с 10 ноября 2012 года по 2 октября 2013 года, и считая, что в результате действий ответчика воинской части был причинен материальный ущерб, представитель истца просил взыскать с Еременко в пользу войсковой части N денежные средства в размере "данные изъяты" рубль 06 копеек, выплаченные ответчику за указанный период времени в качестве денежного довольствия.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении иска отказал.
В апелляционной жалобе представитель истца, выражая несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В обоснование жалобы ее автор приводит вышеизложенные обстоятельства дела и, ссылаясь на статьи 3 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих", обращает внимание, что в настоящее время военным следственным отделом Следственного комитета России по Балашихинскому гарнизону расследуется уголовное дело в отношении Еременко, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, выразившегося в сокрытии им от должностных лиц и жилищной комиссии войсковой части N факта наличия у него в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения.
Это обстоятельство, по мнению автора жалобы, подтверждает факт причинения ответчиком материального ущерба государству.
Полагает, что суд не принял во внимание, что в силу статьи 1102 ГК РФ гражданин обязан возвратить имущество, приобретенное вследствие неосновательного обогащения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца указал, что приговором Реутовского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение указанных действий Еременко признан виновным в преступлении, предусмотренном частью 4 статьи 159 УК РФ, и осужден к лишению свободы сроком на два года условно, с испытательным сроком два года.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, предусмотрен статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".
К таким обстоятельствам, в частности, относятся случаи, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, а также случаи причинения ущерба в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия).
Под ущербом в силу статьи 2 указанного Федерального закона понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 того же Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.
Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами необходимыми условиями для привлечения Еременко к материальной ответственности являются наличие реального ущерба, вины последнего в причинении данного ущерба, а также причинной связи между его действиями (бездействием) и причиненным ущербом. При этом обязанность по доказыванию этих обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения лица к материальной ответственности, возлагается законом на истца.
Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, из материалов дела не усматривается и истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) Еременко войсковой части 7459 был причинен материальный ущерб, связанный с выплатой ему денежного довольствия. Отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные ответчику выплаты являются излишними.
Напротив, из материалов дела усматривается и суд первой инстанции правильно установил, что Еременко производились денежные выплаты, положенные ему в соответствии с действующим законодательством, как военнослужащему, зачисленному в распоряжении должностного лица на основании соответствующего приказа, который не признан незаконным и не отменен.
При таких обстоятельствах и вопреки доводам автора апелляционной жалобы суд первой инстанции обоснованно не усмотрел достаточных оснований для привлечения Еременко к материальной ответственности и правильно отказал в удовлетворении предъявленного к нему иска.
Что касается привлечения Еременко к уголовной ответственности, то ссылка в апелляционной жалобе на это обстоятельство является беспредметной, поскольку, как видно из материалов дела, ответчик признан виновным в хищении путем мошенничества жилого помещения, а не денежных средств, выплаченных ему в качестве денежного довольствия.
Несостоятельной является и ссылка в жалобе на статью 1102 ГК РФ, которой предусмотрена обязанность по возврату неосновательно приобретенного имущества, так как в силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, к которым относится и денежное довольствие военнослужащих.
Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм законодательства, которых придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным причинам не могут быть признаны обоснованными и повлечь отмену обжалуемого судебного постановления.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Смоленского гарнизонного военного суда от 23 июля 2014 года по иску Центрального регионального командования внутренних войск МВД России к Еременко ФИО11 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.
"данные изъяты"
Судья Московского
окружного военного суда Н.Н. Балабанов
Секретарь судебного заседания О.В. Гаврилова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.