Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 января 2015 г. по делу N 12-2/2015 (ст. 14.1.1 КоАП РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр. Ключевые темы: административный штраф - низший предел - сроки давности - обстоятельства, смягчающие административную ответственность - назначение административного наказания)

Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 января 2015 г. по делу N 12-2/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу представителя по доверенности ООО "данные изъяты" Сорокина Д.Г. на постановление Новочебоксарского городского Чувашской Республики от 19 ноября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Новочебоксарского городского Чувашской Республики от 19 ноября 2014 года ООО "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500000 рублей в доход государства, с изъятием многофункционального развлекательного центра модели ФИО1 с установленным в нем программным обеспечением, изъятого по протоколу осмотра места происшествия от 21 августа 2014 года, в доход государства.

В жалобе представитель по доверенности ООО "данные изъяты" Сорокин Д.Г. просит об отмене постановления районного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в части изъятия многофункционального развлекательного центра модели "данные изъяты" с установленным в нем программным обеспечением.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ООО "данные изъяты" Сорокина Д.Г. и представителя ОМВД России по г.Новочебоксарск, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 20.07.2011 N 250-ФЗ) признает административным правонарушением организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса).

Санкция части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.

Признавая ООО "данные изъяты" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ, судья необоснованно назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей, то есть ниже низшего предела санкции статьи, что не позволяет надлежащим образом учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.

Из-за допущенных существенных нарушений норм процессуального законодательства, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение, так как сроки давности привлечения ООО "данные изъяты" к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени не истекли.

В связи с отменой постановления судьи по указанному основанию суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, так как они подлежат проверке судьей при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Новочебоксарского городского Чувашской Республики от 19 ноября 2014 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев