Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 января 2015 г. по делу N 33-14/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Юровой О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе Сафонова А.И. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 сентября 2014 года, которым исковые требования Сафонова А. И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании невыплаченных денежных средств, компенсации морального вреда, присвоении очередного звания оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафонов А.И. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (далее - УФСИН России по Республике Марий Эл), в котором просил обязать ответчика восстановить истца на службе в прежней должности с сохранением выслуги и специального звания, а также с присвоением подошедшего по сроку очередного специального звания, взыскать с ответчика невыплаченное ежемесячное денежное довольствие за вынужденный прогул в размере " ... ", а также компенсацию морального вреда за незаконное увольнение в размере " ... ". В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл" в должности " ... ". По результатам проведения служебной проверки приказом N ... от 00.00.00 истец уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту "д" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника). Основанием проведения в отношении истца служебной проверки явилось возбуждение в отношении него уголовного дела по " ... " Уголовного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, постановлением старшего следователя следственного отдела по г. Йошкар-Оле следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл от 29 ноября 2013 года вышеуказанное уголовное дело в отношении Сафонова А.И. прекращено в связи с отсутствием в его деянии состава преступления. При таких обстоятельствах полагает увольнение его из уголовно-исполнительной системы по пункту "д" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника) незаконным.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Сафонов А.И. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, указывая на наличие уважительных причин пропуска им срока давности для обращения в суд с требованием о восстановлении на службе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения Сафонова А.И. и его представителя Богатова В.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей УФСИН России по Республике Марий Эл Ширшовой Л.В. и Жирова С.В., просивших решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что решение суда является законным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу части 6 статьи 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Порядок прохождения службы в уголовно-исполнительной системе регулируется Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06 июня 2005 года N 76.

Согласно пункту "д" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (с последующими изменениями и дополнениями), сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с нарушением условий контракта.

В соответствии со статьей 62 вышеуказанного Положения сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как следует из материалов дела, Сафонов А.И. приказом от 00.00.00 N ... уволен из уголовно-исполнительной системы по пункту "д" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 (в связи с нарушением условий контракта по вине сотрудника).

Приказ об увольнении от 00.00.00 получен Сафоновым А.И. для ознакомления в этот же день, о чем на приказе имеется подпись истца, датированная также 00.00.00 (л.д. 29). Факт вручения приказа об увольнении для ознакомления 00.00.00 не оспаривался и самим истцом в предварительном судебном заседании.

Исковое заявление Сафоновым А.И. подано в суд 11 сентября 2014 года.

При таких обстоятельствах следует согласиться с выводом суда о пропуске истцом установленного срока для обращения в суд с требованием о восстановлении на службе.

С учетом того, что каких-либо обстоятельств, которые могли бы оцениваться в качестве уважительных причин пропуска истцом срока обращения в суд с требованием о восстановлении на службе, из дела не усматривается, суд, оценив возражение представителя ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин установленного федеральным законодательством срока обращения в суд с требованием о восстановлении на службе, обоснованно отказал Сафонову А.И. в иске.

Обстоятельства пропуска срока обращения в суд, на которые ссылается истец в апелляционной жалобе, к таковым отнесены быть не могут, поскольку они объективно не препятствовали Сафонову А.И. в предусмотренный законодательством срок обратиться с соответствующим иском.

С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафонова А. И. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Юрова

Н.Г.Лелеков