Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-265/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Волковой О.В.,

судей: Путиловой О.Н. и Иванова А.В.,

при секретаре Демаковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" на решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 сентября 2014 года, которым за Ситниковым Н.Е. признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ...

С Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ситникова Н.Е. взысканы судебные расходы по " ... " рублей с каждого.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Путиловой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ситников Е.Н. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России) о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: ...

В обоснование требований указал, что спорное жилое помещение предоставлено ему на основании ордера от 20 июня 1979 года КЭЧ Йошкар-Олинского района Приволжского военного округа. В настоящее время п. Сурок утратил статус закрытого военного городка, однако жилищный фонд в муниципальную собственность не передан. Ответчики необоснованно отказываются заключить с ним договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судебная коллегия при таких обстоятельствах полагает возможным дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав объяснения Ситникова Н.Е. и его представителя Протасова В.Ю., просивших апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, не имеется.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации.

Статьей 4 указанного Закона Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

Судом установлено, что истец является нанимателем спорного жилого помещения, которое предоставлено ему на основании ордера N 862, выданного 20 июня 1979 года КЭЧ Йошкар-Олинского района Приволжского военного округа на состав семьи в три человека: жену Сидоркину З.А. и дочь Шелеметеву С.Г. В настоящее время в квартире зарегистрирован Ситников Н.Е.

Истец ранее участия в приватизации не принимал, иных жилых помещений, приобретенных в собственность в порядке приватизации, не имеет.

Спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, полномочия собственника осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 349-р военный городок в п. Сурок исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что с момента утраты военным городком статуса закрытого военного городка к возникшим между сторонами правоотношениям должны применяться нормы, установленные для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, в связи с чем истец имеет право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Судом установлено, что истец вселился в квартиру, постоянно проживал в ней и зарегистрирован по месту жительства до настоящего времени.

Довод жалобы о необходимости привлечения к участию в деле в качестве ответчика ФБУ - войсковая часть 31353 является несостоятельным, поскольку войсковая часть не обладает полномочиями по передаче жилых помещений, находящихся в собственности Министерства обороны РФ, в собственность граждан. Кроме того, в соответствии с Уставом, утвержденным Министром обороны Российской Федерации 25.05.2012 года, ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны РФ создано в целях обеспечения реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (п. 3 Устава).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года N 1455 осуществление функций, связанных с вопросами жилищного обеспечения, возложено на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, к числу которых относится Федеральное государственное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, которое к участию в настоящем деле привлечено.

В соответствии с Приказом Министерства обороны РФ от 17 декабря 2010 года N 1871 ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе Йошкар-Олинской КЭЧ района.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России является ненадлежащим ответчиком по данному делу, является необоснованным.

Поскольку суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований Ситникова Н.Е., вывод суда о взыскании с ответчиков в пользу истца судебных расходов на основании статьей 98 и 100 ГПК РФ является обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 327-1 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 15 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Волкова

Судьи О.Н. Путилова

А.В. Иванов