Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 27 января 2015 г. по делу N 33-85/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Юровой О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Вичужаниной Н.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело поапелляционной жалобе Москвина Н.М. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 октября 2014 года, по которому исковые требования Москвина Н. М. к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Москвин Н.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Марий Эл (далее - МВД по Республике Марий Эл), в котором просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с 00.00.00 исходя из " ... " тарифного разряда и размера должностного оклада " ... " в размере " ... " с последующим увеличением пропорционально увеличению денежного довольствия сотрудников внутренних дел. В обоснование иска указал, что приказом Министерства внутренних дел Республики Марий Эл от 00.00.00 N ... он уволен с должности " ... " в звании " ... ", выслуга лет для назначения пенсии составила " ... ". В феврале 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета начисляемой ему пенсии. Из ответа МВД по Республике Марий Эл от 00.00.00 следует, что пенсия истцу исчисляется из оклада в размере " ... ", тогда как оклад по должности, занимаемой им к моменту увольнения, в соответствии с действующим законодательством составляет " ... ".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Москвин Н.М. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования. В жалобе приводит доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу МВД по Республике Марий Эл приводит доводы в поддержку решения суда, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Москвин Н.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Москвина Н.М.

Выслушав объяснения представителя МВД по Республике Марий Эл Киреева С.В., просившего решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, производится в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон).

В силу положения части 1 статьи 43 Закона пенсии, назначаемые вышеуказанным лицам исчисляются из денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, должностной оклад, оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 8 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Порядок) пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 названного Порядка, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В силу подпункта "б" пункта 9 вышеуказанного Порядка в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (кроме указанных в "д" и "е" названного пункта) включается оклад по последней штатной должности, оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленная из этих окладов.

В соответствии с распространявшимся на сотрудников органов внутренних дел в период увольнения Москвина Н.М. пунктом "б" статьи 6 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1, специальное звание " ... " присваивалось гражданам Российской Федерации, назначенным на должности младшего начальствующего состава в органах внутренних дел.

Пунктом 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 00.00.00 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" специальное звание "лейтенант полиции" учреждена для должностей среднего начальствующего состава.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Москвин Н.М., занимавший должность " ... " и состоявший в звании " ... ", приказом Министерства внутренних дел Республики Марий Эл от 00.00.00 N ... уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом "в" части 7 статьи 19 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с 00.00.00.

С 00.00.00 Москвину Н.М. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Размер пенсии установлен Москвину Н.М. исходя из должностного оклада по занимаемой им на момент увольнения штатной должности " ... " и специального звания " ... ". В настоящий момент пенсия Москвину Н.М. рассчитывается из должностного оклада в размере " ... ".

Должность " ... " согласно штатному расписанию Отряда милиции особого назначения при Министерстве внутренних дел Республики Марий Эл, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 июня 1999 года N 457, действующему на момент увольнения Москвина Н.М. из органов внутренних дел, относилась к младшему начальствующему составу, поскольку при ее занятии сотруднику присваивалось звание " ... ".

Согласно приложению N 23 "Тарифные разряды по должностям младшего начальствующего состава в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации" к приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 01 декабря 2011 года N 1192 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" должности " ... " соответствует " ... " тарифный разряд с окладом в " ... ".

С учетом вышеприведенного правового регулирования и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что исчисление пенсии Москвину Н.М. производится в соответствии с действующим законодательством.

При этом судом обоснованно отклонены доводы истца о том, что исчисление пенсии ему должно производится исходя из " ... " тарифного разряда с окладом в " ... ", установленного для должности " ... ".

Штатным расписанием МВД по Республике Марий Эл, утвержденным приказом МВД по Республике Марий Эл от 28 декабря 2011 года N 551, должность " ... " отнесена к среднему начальствующему составу, поскольку ей соответствует специальное звание " ... ". Указанное свидетельствует о том, что данная должность, а также соответствующее ей денежное довольствие сотрудника, не идентичны занимаемой истцом перед увольнением должности, имеющей ранее аналогичное наименование, но отнесенной приведенным выше штатным расписанием к должностям младшего начальствующего состава, а также соответствующему последней денежному довольствию.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, по своей сути они направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, для чего оснований судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 16 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Москвина Н. М. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи О.В.Юрова

Н.Г.Лелеков