Решение Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 21-76/2015

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Купуржановой Н.Г. на постановление административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 октября 2014 г. и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" ООО "Ремонтно-эксплуатационный участок" (далее - ООО "РЭУ") Купуржановой Н. Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края N от 30 октября 2014 г. Купуржанова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи района имени Лазо Хабаровского края от 11 декабря 2014 г. постановление административного органа оставлено без изменения.

Купуржанова Н.Г. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, указав на отсутствие доказательств ее вины в совершении инкриминируемого правонарушения.

Дело рассмотрено в отсутствие Купуржановой Н.Г., председателя административной комиссии ФИО2, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, возражения на жалобу, исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления комиссии и решения суда не нахожу.

Решением Совета депутатов городского поселения "Рабочий поселок Переяславка" муниципального района имени Лазо от 25 июня 2014 г. N58 утверждены "Правила благоустройства городского поселения "Рабочий поселок Переяславка" (далее - Правила благоустройства), устанавливающие единые и обязательные для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, а также физическими лицами, проживающими и находящимися на территории городского поселения "Рабочий поселок Переяславка".

Статья 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в "адрес" Купуржанова Н.Г., являясь директором ООО "РЭУ", осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами, в границах контейнерной площадки по вышеуказанному адресу, не обеспечила своевременный вывоз ТБО, допустила переполнение контейнеров мусором, отсутствие маркировки о владельце контейнера, чем нарушила п.п. 13.1, 13.3, 13.6 Правил благоустройства.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, административный орган и судья первой инстанции пришли к выводу о наличии в действиях Купуржановой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях правонарушения, с указанием в оспариваемых постановлениях мотивов принятого решения, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено.

Факт совершения и виновность Купуржановой Н.Г. в совершении инкриминируемого ей правонарушения установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, и фотоматериалом к нему, которым зафиксирована переполненная мусором контейнерная площадка, актом обнаружения и фиксации события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием выявленных нарушений, договором управления многоквартирным домом по адресу: "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг., которые были оценены судом первой инстанции в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Из пояснений Купуржановой Н.Г., данных ею в суде первой инстанции, следует, что между ООО "РЭУ" и ООО "Орион-ДВ" в рамках исполнения условий договора управления многоквартирным домом "адрес" заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов из контейнеров, переполнение которых мусором, а также отсутствие маркировки на них, было инкриминировано Купуржановой Н.Г. в качестве правонарушения.

Заключение между ООО "РЭУ" и ООО "Орион-ДВ" договора на оказание услуг по вывозу и сортировке твердых бытовых и крупногабаритных отходов с последующим захоронением не сортируемых фракций от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об отсутствии вины в действиях директора ООО "РЭУ" Купуржановой Н.Г., поскольку наличие указанного договора не освобождает ООО "РЭУ" от исполнения условий договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, которые в нарушение п.п. 13.1, 13.3, 13.6 Правил благоустройства не исполнялись. ООО "РЭУ" обязано также осуществлять контроль и принимать соответствующие меры в случае несвоевременного исполнения обязательств ООО "Орион-ДВ" по очистке контейнеров.

Утверждение заявителя жалобы о том, что территория, на которой находятся мусорные контейнеры, не относится к дому, управление которым осуществляет ООО "РЭУ" несостоятельно, поскольку в суде первой инстанции Купуржановой Н.Г. не отрицала, что Обществом заключен договор с ООО "Орион-ДВ" на вывоз бытовых отходов и из этих контейнеров.

Доводы жалобы о том, что Правила благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ N противоречат действующему законодательству, основаны на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах выводы коллегиального органа и судьи районного суда о наличии в действиях должностного лица Купуржановой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях правонарушения являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Оснований для отмены обжалуемых постановления коллегиального органа и решения судьи районного суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 октября 2014 г. и решение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 декабря 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении директора ООО "Ремонтно-эксплуатационный участок" Купуржановой Н. Г. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда: С.В. Пилипчук