Постановление Хабаровского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 4А-26/2015

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Ивановой (Миловановой) О.Н. на вступившие в законную силу решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" администрации Амурского района Хабаровского края Ивановой О. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г.Амурска и Амурского района Хабаровского края по пожарному надзору ФИО2 N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" администрации Амурского муниципального района Хабаровского края Иванова О.Н. привлечена к административной ответственности по ч.ч.3,4 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение ДД.ММ.ГГГГ требований пожарной безопасности, выразившееся в том, что в архивохранилище N используется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ (через удлинитель к электросети подключен телефон), в бытовом помещении, разделенном на два самостоятельных помещения перегородкой с дверью, установлено по одному пожарному извещателю.

Решением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014 года постановление в части назначения наказания по ч.3 ст.20.4 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу в этой части за отсутствием состава правонарушения. В остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 10 июля 2014 года постановление и решение судьи городского суда изменены: исключены указания об инициировании Ивановой О.Н. изменения объемно-планировочных решений, контролировании хода проведения ремонтных работ, а также обязанности извещения обслуживающей пожарную сигнализацию организации либо руководства администрации района о необходимости внесения изменений в конфигурацию системы автоматической противопожарной защиты. В остальной части названные постановление и решение оставлены без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В жалобе Иванова (Милованова) О.Н. просит постановление и судебные решения отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что административным органом при вынесении постановления ей не были разъяснены ее права и обязанности, оба протокола об административном правонарушении составлены в отношении нее как физического лица, в постановлении также указано о том, что она привлечена к административной ответственности как гражданка, а не должностное лицо, она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Факт совершения Ивановой О.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, установлен собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, и которые по существу не оспариваются Ивановой О.Н. в жалобе.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются имеющимися доказательствами. Оснований для переоценки установленных должностным лицом и судебными инстанциями фактических обстоятельств дела не имеется.Как видно из протоколов об административном правонарушении N и N от ДД.ММ.ГГГГ, в них приведены тексты ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные указанными нормами закона, Ивановой О.Н. разъяснены и копии протоколов ей вручены, что подтверждается ее подписями в соответствующих графах протоколов (л.д.97-98). При таких обстоятельствах повторное разъяснение ей прав и обязанностей при вынесении постановления нормами КоАП РФ не предусмотрено. Доводы жалобы об обратном не основаны на законе.

Вопреки доводу жалобы текст постановления содержит вывод о вине именно должностного лица - начальника архивного отдела Ивановой О.Н.

Доводы Ивановой О.Н. о том, что она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, были предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отвергнуты с приведением мотивов принятого решения, с которыми следует согласиться.

Каких-либо сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, в жалобе не приведено.

Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание, что ст.2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что при установлении фактических обстоятельств данного дела не выявлено существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Поэтому прихожу к выводу об освобождении Ивановой О.Н. от административной ответственности. В связи с этим состоявшиеся по делу постановление и судебные решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление главного государственного инспектора г.Амурска и Амурского района Хабаровского края по пожарному надзору N от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 29 мая 2014 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" администрации Амурского района Хабаровского края Ивановой О. Н. отменить и производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Ограничиться объявлением Ивановой О.Н. устного замечания.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников