Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-30/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приволжского окружного военного суда Самарской области от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-30/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Родионова А.А.,

судей: Вагапова Р.К.,

Белкина И.В.,

при секретаре Перовой А.А. рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Когана В.Е. на решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления военнослужащего Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Оренбургской области Когана В.Е. об оспаривании действий начальника названного управления и начальника отдела (пограничной комендатуры) в городе Орске Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Оренбургской области, связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности.

Заслушав доклад судьи Белкина И.В., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного решения и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам окружного военного суда

УСТАНОВИЛА:

Коган проходит военную службу по контракту в отделе (пограничной комендатуре (далее - погк) в городе Орске Пограничного управления Федеральной службы безопасности России (далее - ПУ ФСБ России) по Оренбургской области в должности (должность).

12 августа 2014 года врио начальника отдела (погк) в городе Орске ПУ ФСБ России по Оренбургской области в отношении Когана был составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке за отказ 8 августа 2014 года от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения в момент нахождения на службе.

Приказом начальника ПУ ФСБ России по Оренбургской области от 13 августа 2014 года N за совершение грубого дисциплинарного проступка Коган привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строго выговора.

Считая свои права нарушенными, Коган обратился в суд с заявлением, в котором с учетом изменения требований просил:

- признать незаконным протокол о грубом дисциплинарном проступке от 12 августа 2014 года, составленный врио начальника отдела (погк) в городе Орске ПУ ФСБ России по Оренбургской области Хлопотиным А.И., и обязать названное должностное лицо его отменить;

- признать незаконным приказ начальника ПУ ФСБ России по Оренбургской области от 13 августа 2014 года N об объявлении ему строгого выговора и обязать названное должностное лицо отменить данный приказ.

Решением Оренбургского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2014 года в удовлетворении заявления Когана отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Коган подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование жалобы заявитель, давая собственный анализ статьям Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, регулирующим порядок заступления в суточный наряд, указывает, что суд первой инстанции не дал должной оценки двум противоречащим друг другу документам, а именно - выписке из журнала N приема-сдачи дежурств по временной стоянке автомобильной техники отдела (погк) в городе Орске ПУ ФСБ России по Оренбургской области, согласно которой 8 августа 2014 года он принял дежурство у Ш., и ксерокопии указанного журнала, из которой следует, что 7 августа 2014 года он сдал дежурство по парку Ш., у которого 8 августа 2014 года дежурство по парку принял А..

Также Коган указывает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что график дежурств группы МТО на август 2014 года подписан Г. без указания даты и утвержден врио начальника отдела Хлопотиным 8 августа 2014 года, то есть по истечении восьми дней с начала месяца.

Кроме этого Коган указывает, что суд не дал юридической оценки материалам проверки, проведенной прокуратурой Оренбургского гарнизона по его жалобе от 10 октября 2014 года.

В заключение жалобы заявитель, ссылаясь на п. 2 ст. 28.5 Федерального закона "О статусе военнослужащих", протокол медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от 8 августа 2014 года N "В" об отсутствии у него признаков опьянения, запись от 8 августа 2014 года в журнале N приема-сдачи дежурств по временной стоянке автомобильной техники, указывает, что 8 августа 2014 года он сменился с дежурства и должен был отдыхать, а на временную стоянку автомобильной техники прибыл по просьбе командира отделения (погк) с целью подготовки и передачи двух бензопил для заготовки дров.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 28.5 Федерального Закона "О статусе военнослужащих" и п. 1 Приложения N 7 к Дисциплинарному Уставу Вооруженных Сил Российской Федерации отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения является грубым дисциплинарным проступком.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 8 августа 2014 года сотрудниками ОСБ ПУ ФСБ России в ходе проверки дежурной службы на временной стоянке транспортных средств было обнаружено нахождение Когана на службе с явными признаками алкогольного опьянения, в связи с чем последнему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. От прохождения данного медицинского освидетельствования Коган отказался, что подтверждается актом от 8 августа 2014 года об отказе военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, материалами служебного разбирательства, по итогам которого врио начальника отдела (погк) в городе Орске ПУ ФСБ России по Оренбургской области Хлопотиным 12 августа 2014 года был составлен протокол о грубом дисциплинарном проступке.

Факты, изложенные в указанных материалах, в судебном заседании были подтверждены свидетелями О.Ю.В., М.Е.В. и Б.С.Н., показавших, что Коган 8 августа 2014 года находился на временной стоянке транспортных средств с признаками алкогольного опьянения.

Утверждение Когана о том, что 8 августа 2014 года он не исполнял обязанности по военной службе, опровергается показаниями свидетеля Г.В.А., письменными объяснениями Ш.П.Г., в том числе данными им в военной прокуратуре Оренбургского гарнизона, а также иными доказательствами по делу, получившими надлежащую оценку в решении суда.

Доказательств тому, что Когану 8 августа 2014 года командованием был предоставлен выходной день, о чем он указывает в своей жалобе, в материалах дела не содержится.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении Коганом грубого дисциплинарного проступка, выразившегося в отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и законности, в связи с этим, составленного в отношении него протокола о грубом дисциплинарном проступке от 12 августа 2014 года, а также приказа начальника ПУ ФСБ России по Оренбургской области от 13 августа 2014 года N о привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности.

Не влияет на правильность такого вывода суда первой инстанции самостоятельное прохождение Коганом спустя пять часов после обнаружения у него признаков алкогольного опьянения медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения в наркологическом диспансере г. Орска, поскольку дисциплинарным проступком является непосредственно отказ от прохождения медицинского освидетельствования, а также отдельные недочеты при оформлении несения Коганом дежурства, которые не опровергают факта нахождения его на службе.

При таких обстоятельствах не согласиться с решением суда первой инстанции у судебной коллегии оснований не имеется, а приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны убедительными и не ставят под сомнение законность принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Приволжского окружного военного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Оренбургского гарнизонного военного суда от 12 ноября 2014 года по гражданскому делу по заявлению военнослужащего Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Оренбургской области Когана В.Е. об оспаривании действий начальника названного управления и начальника отдела (пограничной комендатуры) в городе Орске Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Оренбургской области, связанных с привлечением заявителя к дисциплинарной ответственности, оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Когана В.Е. - без удовлетворения.

"Согласовано"

Судья Приволжского окружного военного суда И.В. Белкин