Решение Московского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 12-206/2015

Судья Московского областного суда Магоня Е.Г., рассмотрев в судебном заседании жалобу Мирзаева Э.Г. на постановление Домодедовского городского суда Московской области от 12 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мирзаева Э. Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Домодедовского городского суда Московской области от 12 января 2015 года Мирзаев Э. Г. "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Мирзаев Э.Г. его обжаловал, считая незаконным, просил постановление городского суда изменить, исключив административное выдворение, поскольку городской суд не учел то обстоятельство, что на территории Российской Федерации проживает его сестра, являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Мирзаев Э.Г. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Поскольку материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Как следует из материалов дела, Мирзаев Э.Г., являясь гражданином Республики Азербайджан, нарушил установленный порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, "данные изъяты" въехал на территорию РФ, в течение семи рабочих дней встал на миграционный учет по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты", где временно пребывал до окончания срока предельного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и после истечения 90 суток, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территорию не покинул, чем нарушил режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено "данные изъяты" в 17 час 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: "данные изъяты"

Действия Мирзаева Э.Г квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, если указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Мирзаева Э.Г. в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания на территории России подтверждается материалами дела, в том числе: определением о передаче материалов, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Мирзаева Э.Г., рапортом старшего ГЗ ПЦО ОВО по г.о. Домодедово - филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по "данные изъяты" Седова А.А., протоколом изъятия вещей и документов, справкой из ФМС, сведеньями из базы данных АСЦБДУИГ, копией паспорта протоколом судебного заседания от 12.01.2015г., а также другими материалами дела, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в рамках санкции статьи.

Довод жалобы о том, что Мирзаев Э.Г. обратился за получением патента и это подтверждается незаверенной ксерокопией квитанции от 26 декабря 2014г. подлежит отклонению, поскольку суду второй инстанции не представлены доказательства, подтверждающие факт подачи заявления и иных документов, необходимых для получения патента в органы УФМС.

Документов, свидетельствующих о том, что вышеуказанному иностранному гражданину законно продлен срок пребывания на территории РФ или о том, что он обратился по данному вопросу в компетентные органы, в материалы дела не представлено.

Довод жалобы о несправедливо назначенном наказании, поскольку суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что на территории России проживает сестра Мирзоева Хатира Гюльоглан кызы, являющаяся гражданкой Российской Федерации, с которой Мирзаев Э.Г. поддерживает семейные отношения, подлежит отклонению. При рассмотрении данного дела городским судом было установлено и это подтверждается незаверенной ксерокопией паспорта, что Мирзоева Х.Г.кызы проживает в "данные изъяты" Сведений, подтверждающих наличие родства между Мирзаевым Э.Г. и Мирзоевой Х.Г.кызы, суду второй инстанции не представлено. Кроме того, доказательств тому, что Мирзаев Э.Г. и его сестра проживают по одному адресу и ведут совместное хозяйство, материалы дела не содержат; иных доказательств, свидетельствующих о наличии у Мирзаева Э.Г. близких родственников - граждан РФ, в дело не представлено.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Домодедовского городского суда Московской области от 12 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Мирзаева Э. Г., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.Г. Магоня