Решение Московского областного суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 12-226/2015

Судья Московского областного суда Ли А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Сон Е.А., жалобу Куц Н.А. на постановление Дмитровского городского суда Московской области от 26 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Куц Натальи Анатольевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 26 января 2015 года Куц Н.А., "данные изъяты" года рождения, гражданка Республики Узбекистан, проживающая по адресу: "данные изъяты", д "данные изъяты", "данные изъяты", признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, от 04 ноября 1950г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, исключено.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Куц Н.А, его обжаловала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что вынесенное решение противоречит задачам Кодекса об Административных правонарушениях, полагает, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку она заключила брак с гражданином России и сама обратилась в миграционную службу для постановки на миграционный учет и оформления разрешения на временное пребывание на территории РФ, судом данный факт обращения не учтен.

Защитник Смирнов А.В. и Куц Н.А. в судебном заседании второй инстанции, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление судьи Дмитровского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежащим отмене.

При рассмотрении материалов в суде первой инстанции установлено, что 26 января 2015 года в 11 часов 40 минут, в ходе приема граждан по адресу: "данные изъяты", была выявлена гражданка Республики Узбекистан Куц Н. А., которая въехала на территорию РФ 19 января 2015 года и пребывая по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты", с 22 января 2015 года превысила срок временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток, таким образом уклонилась от выезда из Российской Федерации после истечения законного срока пребывания, предусмотренного ч.1 статьей 5 Федерального Закона от "данные изъяты" "данные изъяты" ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Дмитровского городского суда Московской области согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судьей первой инстанции вышеуказанные требования выполнены не в полном объеме.

Согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ, Куц Н.А. 25.10.2013 года получила патент на работу, (л.д.9).

В суде второй инстанции Куц Н.А, представила на обозрение подлинник патента серии 50 N 13000606, выданный ОУФМС России по Дмитровскому муниципальному району, и квитанции об оплате патента, свидетельствующие о ее законном нахождении на территории Российской Федерации.

Суд первой инстанции, исследовав письменные материалы дела, не обратил внимание на информацию о наличии патента, и обстоятельства получения его не выяснил.

Данные обстоятельства и доказательства представленные в суд второй инстанции не были предметом оценки и проверки городского суда, как того требует ст. 26.1 КоАП РФ.

С учетом положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к ответственности за данное правонарушение не истек, в связи с чем, дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь представленных доказательств разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Дмитровского городского суда Московской области от 26.01.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Куц Натальи Анатольевны отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу - удовлетворить частично.

Судья А.Г. Ли