Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-188/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Устаевой Н.Х. и Османова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Казакбиевой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе "." в МО "город Махачкала" Османова А.М. на решение "." суда г.Махачкалы Республики Дагестан от "дата", которым постановлено:

"Иск Ибрагимова Р.К. к Управлению социальной защиты населения "Город Махачкала" о признании незаконным решение Управления социальной зашиты населения в Муниципальном образовании "Город Махачкала", выразившееся в прекращении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от "дата" N 475.", обязать Управление социальной защиты населения " Город Махачкала" возобновить компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от "дата" N 475., обязать Управление социальной защиты населения "Город Махачкала" выплатить ему компенсационные выплаты, невыплаченные "дата" "дата"

Обязать Управление социальной защиты населения Город Махачкала" возместить незаконно удержанные суммы компенсационных выплат, удовлетворить".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя УСЗН в МО УСЗН в МО "город Махачкала" Омаровой Н.А., просившей отменить решение суда, возражения Ибрагимова Р.К., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ибрагимов Р.К. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения "Город Махачкала" о признании незаконным решение Управления социальной зашиты населения в Муниципальном образовании "Город Махачкала" о прекращении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 02.08.2005г. N 475.", обязать возобновить указанные компенсационные выплаты, обязать выплатить ему компенсационные выплаты, невыплаченные "дата" "дата", обязать возместить незаконно удержанные суммы компенсационных выплат.

"." Ему, "." с "." Управление социальной защиты населения в МО "г. Махачкала" в соответствии с п. "в" ст. 12 Положения утвержденною Постановлением Правительства РФ N от "дата" ( ".") выплачивалась компенсация расходов по оплате коммунальных услуг в размере 60 процентов оплаченных им. "дата" в адрес его матери поступило письмо и решение о прекращении выплат в связи с тем, "." "." г., то есть по достижении 18 лет. Более того, с его матери ФИО7 (она является получателем компенсационных расходов за коммунальные услуги заведено одно учетное дело на семью) удерживают ранее произведенные компенсационные выплаты, так как ранее, по их мнению, они выплачивались незаконно. Он добросовестно оплачивает коммунальные выплаты "." "."

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник УСЗН в МО "город Махачкала" Османов А.М. просит решение суда отменить. Истцом представлена справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы от "дата" По их запросу в Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико- социальной экспертизы по Республике Дагестан" был дан ответ N из которого стало известно, что истец освидетельствован был первично N., то есть после достижения им возраста 18 лет., в связи с чем и была прекращена указанная выплата.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Согласно п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации N от "дата" "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений" для назначения компенсационных выплат в орган социальной защиты населения по месту жительства членами семей погибших (умерших) военнослужащих представляются, среди прочих документов, для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет - справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая установление инвалидности с детства.

N

Согласно справки "." N Ибрагимову Р.К. установлена "."

Ибрагимов Р.К. N. получал денежную компенсацию расходов по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг, как инвалид с детства.

Однако в последующем УСЗН в МО "г.Махачкала" был направлен запрос в "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД" для выяснения факта установления инвалидности по причине "инвалид детства" до достижения им 18 лет. На это обращение пришел ответ руководителя указанного Бюро N., согласно которого Ибрагимов Р.К. освидетельствован первично N., ему "." в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ N "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности". По медико - экспертному делу Ибрагимов Р.К. ранее освидетельствование не проходил (л.д.15).

"."

Управлением социальной защиты населения в МО "город Махачкала" от 05.04.2014г. было принято правильное решение о прекращении компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ N поскольку инвалидность ему установлена впервые после достижения им 18 лет.

В связи с этим и требования истца обязать возобновить, а также обязать выплатить ему компенсационные выплаты, невыплаченные с "дата" нельзя признать обоснованными.

С "."

В п.3 постановления Правительства РФ N от N. к членам семей погибших военнослужащих отнесены дети старше 18 лет, ставшие инвалидами

до достижения ими возраста 18 лет.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с решением суда в части обязывающем ответчика возместить истцу суммы компенсационных выплат, которые удерживаются с него, как незаконно выплаченные N., поскольку не установлена вина последнего, нет данных о том, что он представил не соответствующие действительности сведения или документы.

УСЗН МО "город Махачкала" должно было N N при решении вопроса о назначении Ибрагимову Р.К. соответствующих компенсационных выплат, проверить, когда ему впервые была установлена инвалидность, наличие у него права на эти выплаты, чего не было сделано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от "дата" в части обязания Управления социальной защиты населения в МО "город Махачкала" возместить Ибрагимову Р.К. незаконно удержанные суммы компенсационных выплат, оставить без изменения.

В остальной части решение суда отменить и в удовлетворении требований Ибрагимова Р.К. отказать.

Председательствующий:

Судьи: