Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-850/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Бредихиной С.Г., Костогладовой О.Г.,

при секретаре Шадриной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 ноября 2014 года по делу

по иску Чебакова С. А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чебаков С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Барнауле о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГ Чебаков С.А. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края N *** от ДД.ММ.ГГ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом ответчиком засчитано в стаж Чебакова С.А. в связи с осуществлением лечебной деятельности *** года 2 дня.

Чебаков С.А., посчитав отказ ответчика незаконным, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края, в котором (с учётом уточнения исковых требований) просил признать незаконным решение об отказе в назначении ему пенсии по старости от ДД.ММ.ГГ, обязать ответчика включить периоды работы:

- в льготном порядке исчисления специального стажа - один год за один год и шесть месяцев - в Барнаульской больнице скорой медицинской помощи в качестве фельдшера выездной бригады с 26.08.1987 по 14.02.1988, с 15.08.1988 по 31.12.1989, с 30.08.1993 по 28.02.1994, фельдшера детской реанимационной бригады с 01.01.1990 по 11.01.1990, фельдшера бригады интенсивной терапии с 01.03.1994 по 14.04.1996, с 29.05.1996 по 31.01.1998, фельдшера скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии с 01.02.1998 по 07.10.1998;

- в льготном порядке исчисления специального стажа - один год за один год и шесть месяцев - в Муниципальном медицинском учреждении города Барнаула "Городская станция скорой и неотложной медицинской помощи" в качестве фельдшера скорой медицинской помощи группы интенсивной терапии с 08.10.1998 по 23.01.2000, с 06.02.2000 по 02.01.2001, в качестве фельдшера (интенсивной терапии) с 03.01.2001 по 29.01.2002;

- в льготном порядке исчисления специального стажа - один год за один год и шесть месяцев - в Муниципальном учреждении здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи города Барнаула" с 30.01.2002 по 11.11.2002;

- в льготном порядке исчисления специального стажа - один год за один год и шесть месяцев - в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи города Барнаула" в качестве фельдшера интенсивной терапии с 12.11.2002 по 20.03.2005, с 30.04.2005 по 10.01.2010, с 27.02.2010 по 20.06.2014;

- в календарном порядке исчисления специального стажа - периоды нахождения на специализации с 15.04.1996 по 28.05.1996, с 24.01.2000 по 05.02.2000, с 21.03.2005 по 29.04.2005, с 11.01.2010 по 26.02.2010. Обязать ответчика досрочно назначить истцу трудовую пенсию по старости с 20.06.2014.

В судебном заседании суда первой инстанции истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика возражал по удовлетворению иска, так как наименование должности истца не соответствует наименованию должностей имеющихся в перечне. Совокупностью доказательств истцом не подтверждено наличие оснований для применения льготного исчисления.

Представитель третьего лица КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи г. Барнаула" в судебном заседании поддерживала исковое заявление, пояснив, что должность фельдшера интенсивной терапии тождественна должности медсестры группы реанимации. Должностные инструкции подтверждают, что истец с 30.03.1994 по 01.04.2014 года находился в должности фельдшер бригады интенсивной терапии, и они считают эту должность тождественной должности медсестры реанимации. У истца более 30 лет стажа, что дает ему право на получение пенсии.

Решением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 ноября 2014 года (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГ) исковые требования Чебакова С.А. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края N *** от ДД.ММ.ГГ об отказе Чебакову С.А. в установлении пенсии.

Возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края засчитать в льготном исчислении (один год работы как один год шесть месяцев) в стаж работы Чебакова С.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.03.1994 по 14.04.1996, с 29.05.1996 по 31.01.1998, с 01.02.1998 по 07.10.1998, с 08.10.1998 по 23.01.2000, с 06.02.2000 по 02.01.2001, с 03.01.2001 по 29.01.2002, с 30.01.2002 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 20.03.2005, с 30.04.2005 по 10.01.2010, с 27.02.2010 по 31.03.2014.

Возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края засчитать календарно в стаж Чебакова С.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на специализации с 15.04.1996 по 28.05.1996, с 24.01.2000 по 05.02.2000, с 21.03.2005 по 29.04.2005, с 11.01.2010 по 26.02.2010.

Возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края назначить Чебакову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ. В удовлетворении иска в остальной части - отказано.

С государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края в пользу Чебакова С.А. в счёт возмещения расходов по оплате государственной пошлины взыскано *** рублей.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований истца в полном объёме в связи с существенным нарушением судом норм материального права.

В обоснование жалобы представитель ответчика указывает, что спорные периоды работы Чебакова С.А. в Барнаульской больнице скорой медицинской помощи (с учётом последующих переименований) зачтены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, в льготном исчислении данные периоды не подлежат зачёту, так как наименования должности и структурного подразделения не предусмотрены Перечнем должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых даёт право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

Должностные инструкции фельдшера бригады интенсивной терапии за периоды с 01.03.1994 по 14.04.1996, с 29.05.1996 по 31.01.1998, фельдшера скорой медпомощи группы интенсивной терапии с 01.02.1998 по 31.10.1999 представлены не были, в связи с чем, вывод суда о том, что истец фактически выполнял обязанности медицинской сестры-анестезиста является необоснованным.

Суд необоснованно отождествил две самостоятельные должности - медицинской сестры-анестезиста и фельдшера группы интенсивной терапии, поскольку согласно номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, это две самостоятельные должности и у каждой свой круг обязанностей.

Периоды нахождения истца на специализации с 15.04.1996 по 28.05.1996, с 24.01.2000 по 05.02.2000, с 21.03.2005 по 29.04.2005, с 11.01.2010 по 26.02.2010 не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками, в связи с чем, не подлежали зачёту в стаж истца.

В суде апелляционной инстанции истец возражал по удовлетворению жалобы. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, о причинах неявки не уведомили, в связи с чем, на основании положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов жалобы, обсудив указанные доводы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иные деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, согласно приложению (перечню), год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к вышеназванным Правилам, правом на льготное исчисление стажа в указанном выше порядке обладают врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (станции: скорой медицинской помощи; скорой и неотложной медицинской помощи).

В названном Перечне должность фельдшера не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действовавшего в период до 01 ноября 1999 года) среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производилось как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Аналогичные положения были предусмотрены Списком и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", которые утратили силу с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действующим в спорные периоды, стаж работы в должности фельдшера включается в специальный стаж в календарном исчислении, а работа в должности медицинской сестры-анестезиста в льготном исчислении.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N2-П от 29 января 2004 года разъяснено, что действующее пенсионное законодательство не препятствует гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденном Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 12 сентября 1990 года N369М6-52 указано, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии записей в трудовой книжке или их неточности, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно пункту 23 указанного Положения в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В соответствии с пунктом 16 Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разрешая спор, суд установил, согласно записям в трудовой книжке, Чебаков С.А. в спорные периоды осуществлял в Барнаульской городской станции скорой и неотложной медпомощи (с последующим переименованием в КГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи города Барнаула") следующую деятельность: - 02.04.1984 принят на должность фельдшера выездной бригады на Горловскую станцию скорой помощи, 03.05.1984 уволен в связи с призывом в армию;

- с 01.09.1986 по 01.02.1987 работал на должности медсестры в хирургическом отделении Красноярской краевой больницы 1;

- с 02.03.1987 по 29.06.1987 - лаборант научно-исследовательского сектора в Красноярский мединститут;

- с 26.08.1987 принят фельдшером выездной бригады станции скорой помощи на Барнаульскую больницу скорой медпомощи (с 15.02.1988 по 14.08.1988 отбывал наказание в виде исправительных работ), с 01.01.1990 - переведен фельдшером детской реанимационной бригады, с 11.01.1990 уволен в связи с переводом в ПСМО "Барнаулстрой";

- с 12.01.1990 по 30.08.1993 - ученик формовщика, начальник спортивно- оздоровительного комплекса при здравпункте с исполнением обязанностей фельдшера ПСМО "Барнаулстрой" ЖБИ;

- 30.08.1993 принят фельдшером выездной линейной бригады на Барнаульскую городскую станцию скорой и неотложной медпомощи;

- 01.03.1994 - переведен фельдшером бригады интенсивной терапии;

- 01.02.1998 - переведен фельдшером скорой медпомощи группы интенсивной терапии;

- 03.01.2001 - должность изменена на фельдшера (группы интенсивной терапии), по настоящее время истец продолжает работать в названной должности.

Удовлетворяя иск, суд правильно пришел к выводу, что из собранных по делу доказательств усматривается, что занимаемая должность фельдшера в бригаде (группе) интенсивной терапии истец фактически выполнял обязанности медицинской сестры-анестезиста, а значит, учитывая характер его деятельности, спорные периоды подлежат зачету именно в льготном порядке.

Так, по данным Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих должность среднего медицинского персонала, функции по которой заключаются в осуществлении контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, оказанию доврачебной помощи при неотложных состояниях, именована как медицинская сестра-анестезист.

В суд представлены единые должностные инструкции по должности фельдшера, фельдшера (выездной бригады) и фельдшера (медсестры) (группы интенсивной терапии), утвержденные в МУЗ "Станция скорой медицинской помощи города Барнаула" в 2003 году, 2008 году (л.д. 89-95 Т.1), фельдшера (медсестры-анестезиста) группы анестизиологии-реанимации (СРБ, СДРБ, СКРБ) города Барнаула ГССНПМ (172-181 Т.1), из которых следует, что фельдшер (медсестра) в выездной группе интенсивной терапии скорой медицинской помощи по указанию врача бригады и под его непосредственным руководством проводит больным и пострадавшим необходимый объём и перечень медицинских манипуляций, диагностических исследований, в составе бригады выполняет комплекс реанимационных мероприятий, как на месте происшествия, так и во время транспортировки.

Фельдшер (медсестра) в группе интенсивной терапии в составе бригады может быть направлен на любой вызов, независимо от профиля бригады, её укомплектованности.

Письмом Министерства здравоохранения от 13 апреля 1987 года N 32Т - 429, в зависимости от конкретных условий работы, наличия подготовленных кадров, объема работ по каждому профилю, было разрешено на местном уровне устанавливать вместо должностей "медицинская сестра-анестезист" специализированных анестезиолого-реанимационнных бригад должности фельдшеров после их подготовки по анестезиологии-реанимации по программам для медицинских сестер-анестезистов.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 541-н "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей работников в сфере здравоохранения" определены требования к квалификации медицинской сестры-анестезиста: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дел", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Анестезиология и реаниматология".

Из должностной инструкции "фельдшера" (медсестры) МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" в группу интенсивной терапии скорой медицинской помощи допускаются лица, имеющие среднее медицинское образование по специальности "Лечебное дело", "Сестринское дело", прошедшие подготовку по оказанию экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим при угрожающих жизни состояниях и владеющие приемами и методами реанимации и интенсивной терапии.

Согласно представленному истцом диплому, Чебаков С.А. в 1980 году поступил в Артемовское медицинское училище и в 1984 году окончил полный курс по специальности фельдшер.

Из представленного свидетельства о повышении квалификации следует, что в период с 10.01.2000 по 05.02.2000, с 15.03.2002 по 29.04.2005, с 11.01.2010 по 26.02.2010 года истец повышал свою квалификацию в Барнаульском базовом медицинском училище по циклу усовершенствования "Скорая и неотложная помощь" (л.д.126-130 Т.1).

Сертификатом А *** подтверждается, что решением экзаменационной квалификационной комиссии при Барнаульском базовом медколледже от ДД.ММ.ГГ протокол N70, Чебакову С.А. присвоена специальность "Лечебное дело" (л.д. 131 Т.1), впоследствии сертификат подтверждён, срок его действия продлён.

Кроме того, из приказа N443-л от ДД.ММ.ГГ МУЗ "Станция скорой медицинской помощи", изданного в целях реализации прав медицинских работников на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что бригады реанимационного назначения всех наименований следует именовать группами анестезиологии-реанимации, средний медицинский персонал бригад реанимационного назначения всех наименований следует именовать медицинскими сестрами-анестезистами или фельдшерами, а средний медицинский персонал службы обеспечения - фельдшерами или медицинскими сёстрами (л.д. 189 Т.1).

Ответчик при рассмотрении дела не возражал против отнесения должности истца к персоналу бригады реанимационного назначения, не ссылался и не представил доказательств, что должность истца относится к службе обеспечения.

Таким образом, то обстоятельство, что истец, являясь фельдшером скорой медпомощи группы интенсивной терапии, фактически исполнял должностные обязанности медсестры-анестезиста, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, сведениями, предоставленными работодателем истца.

Из дополнительных соглашений к трудовому договору, заключенных с истцом усматривается, что истцу установлены надбавки, в том числе, за вредные условия труда (л.д. 194-199 Т.1).

В представленных штатных расписаниях МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" в период с 1994 по 1996 год имеется должность фельдшера (медицинской сестры) бригады интенсивной терапии, с 1997 года - медсестра-анестезист (фельдшер) группы интенсивной терапии, далее - фельдшер скорой медпомощи группы интенсивной терапии (л.д. 25-88 Т.1).

На основании изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о том, что занимая должность фельдшера в группе интенсивной терапии выездных бригад скорой медицинской помощи, истец фактически выполнял обязанности медицинской сестры-анестезиста, в связи с чем, правомерно обязал ответчика включить Чебакову А.С. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно спорные периоды его работы в льготном исчислении.

Указание в жалобе на то обстоятельство, что судом установлена тождественность должности медицинская сестра-анестезист и должности фельдшер, не принимается судебной коллегией, поскольку тождественность указанных должностей судом не устанавливалась, а реализовано право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, предоставленное суду статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для переоценки доказательств и обстоятельств дела по доводам жалобы у судебной коллегии не имеется.

Приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы о том, что действующее законодательство не предусматривает возможности включения периодов нахождения на специализации в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии, судебной коллегией отклоняются как безосновательные.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были предусмотрены Кодексом законов о труде РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от 9 декабря 1971 года.

Согласно архивным выпискам из приказов по городской станции скорой и неотложной помощи, Чебаков С.А. в период с 15.04.1996 по 28.05.1996, с 24.01.2000 по 05.02.2000, с 21.03.2005 по 29.04.2005, с 11.01.2010 по 26.02.2010 направлен для повышения квалификации на цикл усовершенствования по теме "скорая и неотложная помощь" с отрывом от работы и сохранением средней заработной платы (л.д. 104, 106-108 Т.1).

Таким образом, указанные периоды фактически являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников повышение квалификации является обязательным условием работы в силу специальных нормативных актов (в том числе, для истца как медицинского работника).

В связи с этим исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный для работника характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

По изложенным основаниям решение суда в части включения в специальный стаж истца периодов его нахождения на курсах повышения квалификации также является правильным.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда и являлись предметом рассмотрения и исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, у судебной коллегии не имеется оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмене решения.

Законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверена в пределах доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 10 ноября 2014 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: