Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 января 2015 г. по делу N 33-365/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Косарева И.Э.,

судей Алексеевой Г.Ю., Свирской О.Д.,

при секретаре Булановой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Листова С.И. на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2014 года, которым были удовлетворены предъявленные к нему исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского" Министерства обороны РФ (далее также - ВКА им. А.Ф. Можайского") о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Косарева И.Э., объяснения ответчика, поддержавшего доводы поданной им апелляционной жалобы, возражения представителя истца Алешковой А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ВКА им. А.Ф. Можайского обратилась в суд с иском к Листову С.И. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 140 750 рублей, указывая на то, что с 01.08.2012 ответчик проходил военную службу по призыву на 8-м факультете ВКА им. А.Ф. Можайского; приказом Министра обороны РФ по личному составу от 14.08.2012 N 1909 Листов С.И. был зачислен на первый курс, назначен на воинскую должность "курсант" с присвоения воинского звания "рядовой". Приказом начальника Академии от 07.10.2013 N17 по личному составу ответчик был отчислен из Академии по нежеланию учиться, 07.11.2013 - исключен из списков личного состава академии. Приказом начальника Академии от 30.10.2013 с 07.11.2013 ответчик был снят со всех видов обеспечения и направлен для дальнейшего прохождения службы по призыву в расположение командира войсковой части 13991 г. Мирный Архангельской области. В соответствии с положением п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" ответчик, являясь отчисленным из военного образовательного учреждения профессионального образования за нежелание учиться, обязан возместить затраченные на его военную или специальную подготовку средства федерального бюджета. Поскольку от возмещения указанных денежных средств в добровольном порядке ответчик отказался, истец был вынужден обратиться в суд.

В суде первой инстанции Листов С.И. против удовлетворения заявленного иска возражал, ссылаясь на то, что контракт о прохождении военной службы с ним не заключался, и при зачислении в Академию он не был уведомлен об обязанности возмещения затраченных на его военную и специальную подготовку денежных средств в случае его отчисления из академии. Также ответчик указал на свое несогласие с включением в период расчета подлежащих возмещению денежных средств периодов с 01.08.2012 по 31.08.2012 и с 08.10.2013 по 07.11.2013, ссылаясь на то, что учебный год в высшем учебном заведении начинается с 1 сентября и заканчивается согласно рабочему плану по конкретной специализации, а также на то, что из академии он был отчислен 07.10.2013, в связи с чем период до начала учебного года и следующий с даты его отчисления период включены в расчет незаконно.

Решением Киришского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2014 года исковые требования ФГКВО УВПО "Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского" МО РФ были удовлетворены (л.д. 98-103).

В апелляционной жалобе ответчик просит решение городского суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленного к нему иска, ссылаясь на доводы, аналогичные тем, которые приводились им в возражениях на иск.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что приказом министра обороны РФ от 27.07.2012 N 1450 Листов С.И. был зачислен на первый курс в Военно-космическую академию им. А.Ф. Можайского (г. Санкт-Петербург). Приказом начальника Военно-космической академии N322 от 13.08.2012 Листов С.И. с 01.08.2012 был зачислен в списки личного состава академии на все виды обеспечения, приказом министра обороны РФ от 14.08.2012 N 1909 назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания "рядовой".

Согласно выписке из приказа начальника академии по личному составу N17 от 07.10.2013 на основании рапорта начальника 8 факультета от 22.07.2013 и решения ученого совета 8 факультета академии от 29.08.2013 N10 курсант 2 курса 8 факультета, Листов С.И., был отчислен из академии по нежеланию учиться. Приказом начальника Академии N 610 от 30.10.2013 (по строевой части) с 07.11.2013 Листов С.И. был исключен из списков личного состава Академии, всех видов обеспечения и откомандирован в распоряжение командира войсковой части 13 991 (г. Мирный Архангельской области) для дальнейшего прохождения военной службы.

Разрешая заявленный спор и установив на основании представленных доказательств, что ответчик Листов С.И. был отчислен из Военно-космической академии по нежеланию учиться, городской суд пришел к правильному выводу о том, что он обязан возместить затраченные на его военную и специальную подготовку средства федерального бюджета.

Суд обоснованно указал, что обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования прямо предусмотрена п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ, в связи с чем доводы ответчика о том, что он не был уведомлен при зачислении в академию о необходимости возмещения таких затрат в случае его отчисления, правового значения не имеют. Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2011 N 129-О-О, предусмотренное п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем. Учитывая, что в силу положений Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ граждане РФ свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки, Листов С.И., поступив в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принял на себя обусловленные особым статусом военнослужащего и спецификой обучения в таком образовательном учреждении обязанности, в т.ч., и по возмещению государству средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в случае, если обучение не будет завершено по его вине.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие заключенного с ответчиком контракта также не является основанием для отказа в возмещении произведенных на его обучение затрат, поскольку ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств, а с обстоятельствами расходования данных средств.

При определении размера подлежащих возмещению ответчиком средств, затраченных на его обучение, суд первой инстанции руководствовался представленным истцом расчетом и пришел к обоснованному выводу о том, что указанный расчет является правильным, поскольку произведен в соответствии с утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 N 402 Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Доводы ответчика о том, что период с 01.08.2012 по 31.08.2012 включен в расчет незаконно, поскольку учебный год в академии начинается с 1 сентября, являются несостоятельными, т.к. в силу п.п. "а" п. 7 Методики расчет сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшимся заключить контракт, производится со дня зачисления в военно-учебное заведение. Необоснованным является и утверждение ответчика о необходимости исключения из расчета периода с 08.10.2013 по 07.11.2013 в связи с отчислением его из академии 07.10.2013. Как следует из материалов дела и подтверждено самим ответчиком в судебном заседании суда апелляционной инстанции, после издания в отношении него приказа об отчислении, Листов С.И. еще месяц находился в академии и был исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения и отправлен из учебного заведения в войсковую часть 13991 г. Мирный Архангельской области для дальнейшего прохождения военной службы по призыву только с 07.11.2013.

С учетом изложенного произведенный истцом и принятый городским судом расчет подлежащих возмещению ответчиком денежных средств за период с 01.08.2012 по 07.11.2013 является законным и обоснованным.

Таким образом, решение городского суда о взыскании с Листова С.И. в пользу ФГКВО УВПО "Военно-космическая академия им. А.Ф. Можайского" МО РФ затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 140 750 руб. является правомерным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киришского городского суда Ленинградской области от 16 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Листова С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: