Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2015 г. по делу N 33-265/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Местниковой С.А., Дьяконовой З.С.,

при секретаре Архиповой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя ООО "Формула ЛОТО 3" на определение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 20 ноября 2014г. которым по делу по по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Формула ЛОТО 3" об оспаривании действий сотрудников полиции,

определено:

Производство по гражданскому делу по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Формула ЛОТО 3" об оспаривании действий сотрудников полиции прекратить.

Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд с заявлением, по которому прекращено производство, не допускается.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения представителя ООО "Формула ЛОТО 3" Зубцова Ю.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Формула ЛОТО 3" обратилось в суд с жалобой на действия сотрудников полиции, указав, что 21.10.2014г. начальником отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) было вынесено распоряжение, в соответствии с которым сотрудникам Нерюнгринского отдела полиции было поручено провести оперативно-розыскные мероприятия в форме обследования помещения, расположенного по адресу: ... со стороны проезжей части на первом этаже (с вывеской " ... ") на предмет выявления противоправной деятельности. На основании данного распоряжения сотрудниками полиции были проведены вышеуказанные мероприятия, а также было незаконно изъято имущество, принадлежащее ООО "Формула ЛОТО 3".

Указывает на то, что при проведении мероприятий сотрудниками не были представлены документы, подтверждающие и закрепляющие факт изъятия. Просил признать действия сотрудников полиции по исполнению распоряжения начальника отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) от 21.10.2014г. N ... незаконными и обязать Нерюнгринский отдел полиции возвратить изъятое имущество.

Судом вынесено указанное определение со ссылкой на положения ст.134 ГПК РФ, так как заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе представитель заявителя просит определение отменить, полагая, что действия должностных лиц полиции обжалуются в порядке главы 25 ГПК РФ и у суда нет оснований для прекращения производства по делу.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела и доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела, 21.10.2014г. начальник отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) вынес распоряжение N ... о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", а именно обследование помещений, расположенных на 1 этаже со стороны проезжей части дома N ... по ул. ... Основанием для проведения оперативно-розыскного мероприятия явилась имеющаяся в ОЭБ и ПК отдела МВД России по Нерюнгринскому району информация о том, что в помещении осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр.

По результатам проведенного оперативного мероприятия был составлен протокол обследования помещений от 21.10.2014г., а также было произведено изъятие предметов, находящихся в помещении.

Согласно положениям главы 25 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы (ч.1 ст.254 ГПК РФ); при этом к решениям и действиям (бездействию) указанных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 ГПК РФ).

Как разъяснено в абз. 2 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовного процессуального кодекса РФ лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство).

Согласно части 1 статьи 123 УПК РФ, действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ могут быть также обжалованы решения и действия должностных лиц, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, пресечению преступлений, а также проверке поступивших заявлений и иных сообщений о совершенном или готовящемся преступлении в порядке выполнения поручения следователя, руководителя следственного органа и органа дознания.

Как следует из доводов заявления ООО "Формула ЛОТО 3", обществом оспариваются действия сотрудников отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) по проведению 21.10.2014г. гласного оперативно-розыскного мероприятия - обследование помещения, расположенного по адресу: ...

Данное оперативно-розыскное мероприятие проведено по распоряжению начальником отдела МВД РФ по Нерюнгринскому району РС (Я) в связи с проверкой оперативной информации о совершенном преступлении с целью установления дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судебная коллегия находит выводы суда о наличии оснований для прекращении производства по делу правильными, поскольку обжалуемые обществом действия (бездействие) сотрудников полиции, совершенные в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия по поручению руководителя органа дознания при проверке информации о преступлении, подлежат оспариванию в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ.

Доводы частной жалобы не содержат в себе правовых оснований для отмены определения судьи.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение судьи следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 20 ноября 2014г. которым по делу по по жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Формула ЛОТО 3" об оспаривании действий сотрудников полиции - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи Местникова С.А.

Дьяконова З.С.