Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-725/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кричкер Е.В.,

судей Ахкямова Р.Р., Захарчука О.В.,

при секретаре Пенькиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 18 февраля 2015 года материал по частной жалобе Л.М.Г. на определение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 января 2015 года, которым постановлено:

"Заявление Л.М.Г. об оспаривании бездействия органа государственной власти оставить без движения до 09.00 часов 19 января 2015 г.

Разъяснить заявителю, что в случае, если он в установленный срок выполнит указания судьи, заявление будет считаться поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и будет возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда УР Кричкер Е.В. в отсутствие лиц, участвующих в деле (ч.2 ст.333 ГПК РФ), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.М.Г. (далее по тексту - заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании незаконным ответа Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики.

Судья постановила вышеуказанное определение, указав в качестве недостатков на то, что заявителем не в полном объеме оплачена государственная пошлина, и копия заявления для заинтересованного лица не имеет "живой подписи", следовательно, не подписана заявителем.

В частной жалобе Л.М.Г., не оспаривая выявленные недостатки, просит определение судьи отменить полностью, ссылаясь на недостаточность срока, установленного для их исправления.

Изучив и проанализировав представленный материал в пределах доводов частной жалобы (ст.333, ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.246 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Требования к форме и содержанию искового заявления определены статьёй 131 ГПК РФ, а перечень прилагаемых к нему документов - статьёй 132 того же Кодекса.

Согласно статье 136 ГПК РФ, установив, что заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В соответствии с ч.1 ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом.

Суд должен устанавливать сроки с учетом принципа разумности.

Продолжительность сроков для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления и реальной возможности их исправления.

Оставляя без движения заявление Л.М.Г. определением от 15 января 2015 года, судья, руководствуясь ч.1 ст.136 ГПК РФ, предоставила заявителю срок для устранения недостатков до 9.00 часов 19 января 2015 года (л.д.7).

Согласно штемпелю на почтовом конверте копия указанного определения от 15 января 2015 года направлена 17 января 2015 года и доставлена в почтовое отделение по месту жительства заявителя 19 января 2015 года (л.д.14).

Таким образом, Л.М.Г. фактически лишена возможности выполнить указания судьи, содержащиеся в обжалуемом определении.

Реализуя полномочия, предоставленные ст.111 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым продлить Л.М.Г. срок для устранения недостатков, содержащихся в поданном в суд заявлении, до трех дней с момента получения заявителем настоящего определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 января 2015 года в части установления срока для устранения недостатков отменить.

Установить Л.М.Г. срок для устранения недостатков заявления о признании незаконным ответа Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики, равный трем дням с момента получения настоящего апелляционного определения.

Частную жалобу Л.М.Г. удовлетворить частично.

Председательствующий судья: Кричкер Е.В.

Судьи: Ахкямов Р.Р.

Захарчук О.В.