Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 09 февраля 2015 г. по делу N 33-1106/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей: Крятова А.Н., Славской Л.А.

при секретаре Аврутиной А.И.

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Дозорцевой Е.Г.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.

дело по иску прокурора г. Дивногорска в интересах Ковалевой Г.Г., несовершеннолетних К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н. к администрации г. Дивногорска, о предоставлении вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

по апелляционной жалобе представителя администрации г.Дивногорска - К.С.В..

на решение Дивногорского городского суда от 19 ноября 2014,

которым постановлено:

"Исковые требования прокурора г, Дивногорска в интересах Ковалевой Г.Г., несовершеннолетних К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н., -удовлетворить.

Обязать администрацию г. Дивногорска предоставить Ковалевой Г.Г., К.Н.И., К.Д.Н., К.В.Н., К.К.Н. на состав семьи из пяти человек вне очереди отдельное благоустроенной жилое помещение в городе Дивногорске, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, принятой по городу Дивногорску, с учетом права на дополнительную жилую площадь несовершеннолетней К.К.Н.".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Дивногорска обратился в суд с иском в интересах Ковалевой Г.Г., несовершеннолетних К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н. к администрации г. Дивногорска о предоставлении вне очереди отдельного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Дивногорска проведена проверка соблюдения органом местного самоуправления требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что Ковалевой Г.Г. поставлена на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признанных в установленном законом порядке малоимущими, в том числе несовершеннолетняя К.К.Н., "дата" г.рождения признана имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку страдает тяжелой формой хронического заболевания, входящее в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, однако ответчик свои обязанности по обеспечению жильем семьи Ковалевой не исполняет.

Просил обязать администрацию г. Дивногорска предоставить Ковалевой Г.Г., К.Н.И., К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н. вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение в г. Дивногорске, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма по норме предоставления с учетом права К.К.Н. на дополнительную жилую площадь.

Судом постановлено решение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе представитель администрации г.Дивногорска - К.С.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что администрацией г. Дивногорска для К.К.Н. был предложен вариант жилого помещения, однако ее законный представитель Ковалевой Г.Г. отказалась от данного жилого помещения. Выводы суда о том, что наличие заболевания у К.К.Н. не исключает улучшение жилищных условий семье Ковалевых, не основаны на нормах действующего законодательства.

Ковалева Г.Г., К.Н.И., представитель администрации г.Дивногорска надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора прокуратуры Красноярского края - Дозорцеву Е.Г., полагавшую решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 данного Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения в случаях, указанных в части 8 данной статьи, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 6 Постановления Правительства РФ от 27.07.2996 N901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством РФ. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь.

Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

Как следует из материалов дела, Ковалева Г.Г. и члены ее семьи: Ковалев Н.И., несовершеннолетние К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н. на основании договора найма проживают в квартире, принадлежащей на праве собственности Д.Л.А., по адресу: "адрес".

Судом первой инстанции установлено, что Ковалева Г.Г. и члены ее семьи в собственности объектов недвижимости не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от "дата", "дата", а так же сведениями ФГУП "Ростехинвентаризация" от "дата".

Распоряжением администрации г. Дивногорска N от "дата" Ковалева Г.Г. и члены ее семьи поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признанных в установленном порядке малоимущими, в том числе К.К.Н., "дата" рождения признана имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Как следует из материалов дела, К.К.Н., "дата" г.рождения является ребенком-инвалидом, имеет тяжелую форму хронического заболевания, код N, что подтверждается справкой ВК N от "дата" КГБУЗ "Дивногорская МБ" Детская поликлиника, справкой N от "дата" КГБУЗ "Дивногорская межрайонная больница", справкой МСЭ -2009 N об инвалидности.

Имеющееся у К.К.Н. заболевание входит в Перечень заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378.

"дата" администрация г.Дивногорска уведомила Ковалеву Г.Г. о наличии варианта предоставления К.К.Н. жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м. на условиях социального найма.

Из заявления Ковалевой Г.Г. от "дата" следует, что она отказалась в интересах несовершеннолетней дочери К.К.Н. от предоставления указанного жилого помещения.

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Дивногорска в интересах Ковалевой Г.Г., несовершеннолетних К.К.Н., К.Д.Н., К.В.Н. требований.

При этом суд обоснованно исходил из того, семья Ковалевых в собственности какого-либо жилого помещения не имеет, является малоимущей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в составе семьи имеется трое малолетних детей "дата" годов рождения, в том числе К.К.Н. "дата" г.рождения, имеющая тяжелую форму хронического заболевания, входящего в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, которая самостоятельно передвигаться не может, нуждается в постоянному уходе, в связи с чем проживать отдельно от членов семьи возможности не имеет.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о наличии у Ковалевой Г.Г.и членов ее семьи права на получение вне очереди жилого помещения в соответствии с нормами предоставления по договору социального найма, с учетом права члена семьи К.К.Н. на дополнительную жилую площадь, поскольку Ковалева Г.Г. и члены ее семьи, в том числе К.К.Н. поставлены на учет в администрации г.Дивногорска как семья, признанная малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, а так же исходя из наличия у К.К.Н. тяжелой формы хронического заболевания.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Судебная коллегия процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не усматривает, находит решение суда законным и обоснованным, и не считает возможным удовлетворить апелляционную жалобу, как не содержащую доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дивногорского городского суда Красноярского края от 19 ноября 2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г.Дивногорска - К.С,В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: