Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-1370/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Гареевой Е.Б., Крятова А.Н.,

при секретаре Журавковой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гареевой Е.Б.

гражданское дело по исковому заявлению Шадрина А.С. к администрации г. Назарово о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

по апелляционной жалобе представителя Шадрина А.С. - Атяниной И.С., действующей на основании доверенности от "дата",

на решение Назаровского городского суда Красноярского края от 26.11.2014 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шадрина А.С. к Администрации города Назарово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма - отказать.".

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Шадрин А.С. обратился в суд с иском к администрации г. Назарово о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что в "дата" он обменял принадлежащий ему на праве собственности жилой дом на неприватизированную комнату, находящуюся по адресу: "адрес", ранее имевшую адрес: "адрес" Владельцами спорной комнаты являлись Г и Г на основании ордера на вселение, выданного "дата". Обмен жилыми помещениями не был оформлен документально, так как Г и Г являлись нанимателями жилого помещения, а не собственниками. С "дата" он проживает в данном жилом помещении и состоит на регистрационном учете, несет расходы по его содержанию. На его обращение в администрацию г. Назарово с заявлением о заключении с ним договора социального найма, он получил отказ по причине отсутствия ордера на вселение. Считает, что у него с администрацией г. Назарово сложились правоотношения социального найма жилого помещения, просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма с "дата", обязать администрацию г. Назарово заключить с ним договор социального найма.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель Шадрина А.С. - Атянина И.С. просит отменить решение как незаконное, необоснованное, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права и неправильную оценку представленных доказательств.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г. Назарово Колесникова А.А., действующая на основании доверенности от "дата", указывает на законность и обоснованность решения, в связи с чем просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, уведомленных о рассмотрении дела, проверив материалы дела, решение суда, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного судом решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1,2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Разрешая заявленные Шадриным А.С. исковые требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для заключения с ним договора социального найма в отношении комнаты "адрес" и признании права пользования этим помещением на условиях социального найма, поскольку правоотношений по договору социального найма в установленном ЖК РФ порядке между сторонами не возникло.

Судом установлено и подтверждается материалами, что жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес" находится в муниципальной собственности муниципального образования г. Назарово.

"дата" на основании постановления администрации "данные изъяты" Г был выдан ордер на жилое помещение по адресу: "адрес" однако фактически Г со своей супругой вселился в жилое помещение по адресу: "адрес", при этом изменений номера комнаты в ордер от "дата", в котором указана комната "данные изъяты" не вносились.

Шадрин А.С. с "дата" был зарегистрирован по адресу: "адрес", оплату производил за услуги по данному адресу, однако фактически вселился и проживал в жилом помещении по адресу: "адрес", в настоящее время имеющей адрес: "адрес".

Согласно договору купли-продажи от "дата" Шадрин А.С. продал принадлежащий ему на праве собственности жилой дом по "адрес" Г и полностью получил за нее расчет деньгами.

В ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что Шадрин А.С. до момента вселения в спорное жилое помещение не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, членом семьи Г не являлся.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, Шадрин А.С. в установленном порядке на момент вселения в комнату малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по условиям социального найма не признавался, решения собственника о предоставлении жилого помещения не принималось, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что отношений по договору социального найма в установленном Жилищным Кодексом РФ порядке между сторонами не возникло, при этом правильно указав на то, что факт длительного проживания истца в жилом помещении не свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по договору социального найма.

Судом первой инстанции полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о наличии регистрации в спорном жилом помещении не является основанием к отмене правильного по существу решения суда, поскольку сам по себе факт регистрации не является основанием полагать, что он проживает в комнате на условиях социального найма.

Довод жалобы об отсутствии у истца другого жилого помещения на существо постановленного решения суда не влияет.

В целом, изложенные в апелляционной жалобе доводы о незаконности и необоснованности решения суда не свидетельствуют, они, по сути, повторяют позицию истца по делу и сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств, которые являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которыми судебная коллегия соглашается, а, следовательно, не находит оснований для их удовлетворения.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Назаровского городского суда Красноярского края от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Шадрина А.С. - Атяниной И.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: