Решение Красноярского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 7р-77/2015 (П.2 ч.1 ст.24 УПК. В деянии отсутствует состав преступления. Ключевые темы: производство по делам об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения - сроки давности - инспектор - безопасность дорожного движения)

Решение Красноярского краевого суда от 12 февраля 2015 г. по делу N 7р-77/2015

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2015 года жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Терпигорьева А.Л. на решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22.12.2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск (далее по тексту- инспектор ГИБДД) Терпигорьева А.Л. от 25 августа 2014 года, юридическое лицо- Администрация ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края, было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно постановлению, в нарушение требований п.13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", пунктов 5.3.2.5, 5.3.3.1 ГОСТ Р52766-2007, пункта 3.9.1 ОСТ 218.1.002-2003, Администрация ЗАТО г.Зеленогорск не организовала и не осуществила выполнение своевременных мероприятий по переносу и размещению нерегулируемых пешеходных переходов, расположенных напротив "адрес", N "адрес" и N "адрес", в местах расположения остановок общественного пассажирского транспорта, что создало угрозу безопасности дорожного движения, жизни, здоровью и имуществу населения. Более подробно фабула вмененного правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.4-6).

Решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22 декабря 2014 года, по жалобе законного представителя Администрации ЗАТО г.Зеленогорска Панкова В.В., указанное выше постановление- отменено, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, инспектор ГИБДД Терпигорьев А.Л. просит указанное решение судьи- отменить, поскольку Администрация ЗАТО г.Зеленогорска обоснованно была привлечена к административной ответственности, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, которым судьей городского суда не была дана надлежащая правовая оценка.

На жалобу инспектора ГИБДД Терпигорьева А.Г., защитником Администрации ЗАТО г.Зеленогорска Чернышевой О.Н. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений поддержанных в судебном заседании защитником Администрации ЗАТО г.Зеленогорск Посканной О.Г., полагаю решение судьи отмене не подлежащим, по следующим основаниям.

Обстоятельства послужившие основаниям для возбуждения анализируемого дела об административном правонарушении имели место 25.06.2014 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Администрации ЗАТО г.Зеленогорск к административной ответственности, истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку решением судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22 декабря 2014 года принятое в отношении Администрации ЗАТО г.Зеленогорск постановление о привлечении к административной ответственности, отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, срок давности привлечения данного юридического лица к административной ответственности- истек, его положение как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Зеленогорского городского суда Красноярского края от 22 декабря 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Администрации ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск Терпигорьева А.Л. - без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.