Решение Архангельского областного суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 3-29/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Терентьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 16 февраля 2015 года дело по заявлению Белова Ю.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Белов Ю.В. 03 декабря 2014 года обратился в суд с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФКП Росреестра), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес". Согласно кадастровой справке кадастровая стоимость земельного участка составляет "данные изъяты" руб. Согласно отчету, выполненному ООО "данные изъяты", рыночная стоимость данного земельного участка составляет "данные изъяты" руб. Установление кадастровой стоимости земельного участка влияет на размер земельного налога. В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ просит определить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2008.

В судебном заседании Белов Ю.В. и его представитель Шибаев А.Е. заявленные требования поддержали.

В судебное заседание не явились представители Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, администрации муниципального образования "Приморский муниципальный район", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкого автономного округа, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Из отзыва ФКП Росреестра следует, что с заявленными требованиями учреждение не согласно. Кадастровая стоимость земельного участка равная его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" руб. внесена в государственный кадастр недвижимости 07.02.2014 на основании решения Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.12.2013, в связи с чем производство по делу должно быть прекращено.

Из отзыва Управления Росреестра по Архангельской области и НАО следует, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи с неприменением закона, на который ссылается заявитель, к спорным правоотношениям. Управление является ненадлежащим заинтересованным лицом по делу.

Заслушав пояснения заявителя и его представителя Шибаева А.Е., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Судом установлено, что Белов Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым N, общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением Правительства Архангельской области N 189-пп от 15.12.2009 утверждены результаты кадастровой оценки земель промышленности Архангельской области по состоянию на 01.01.2008. Кадастровая стоимость данного земельного участка составила "данные изъяты" руб. и вступила в действие с 01.01.2010.

Решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 17.12.2013 кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере рыночной стоимости равной "данные изъяты" руб.

В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере "данные изъяты" руб. внесены в государственный кадастр недвижимости 07.02.2014.

Обращение Белова Ю.В. с настоящим заявлением в суд направлено на изменение кадастровой стоимости земельного участка на 01.01.2008.

Глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", на положения которой ссылается заявитель, введена в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ).

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 167-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 167-ФЗ его положения не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона и работы по проведению которой не завершились в указанный в настоящей части срок. Данный закон был опубликован в "Российской газете" 26.07.2010.

Поскольку работы по государственной кадастровой оценке земель были проведены до указанного в ст. 5 Федерального закона N 167-ФЗ срока, порядок пересмотра кадастровой стоимости, установленный Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", к кадастровой оценке земель, результаты которой утверждены постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 N 189-пп, не применим.

При таких обстоятельствах, оснований для установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости равной "данные изъяты" руб. с 01 января 2008 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Белова Ю.В. об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей с 01.01.2008 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко