Решение Оренбургского областного суда от 30 января 2015 г. по делу N 21-8/2015

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Бобылевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Куцупий С.Е. на определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года, вынесенное в отношении *** ООО " ***" (адрес) КУЦУПИЙ С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года *** ООО " ***" (адрес) Куцупий С.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с данным постановлением 22 мая 2014 года проведенным государственной жилищной инспекции по Оренбургской области мониторингом установлено, что *** ООО " ***" Куцупий С.О. в нарушение ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" не обеспечила размещение Обществом на сайтах в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации, в полном объеме информации, предусмотренной указанным Стандартом.

Определением судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года жалоба Куцупий С.Е., названная заявлением, на постановление исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года, вынесенное в отношении *** ООО " ***" Куцупий С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование постановления по делу.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Куцупий С.Е. просит определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года о возвращении ее жалобы на постановление по делу без рассмотрения отменить, считая его незаконным.

В возражениях на жалобу представитель жилищной инспекции по Оренбургской области по доверенности Вяткина Е.А. просит определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, мнение представителя жилищной инспекции по Оренбургской области по доверенности Федоровой О.И., возражающей против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.Из материалов дела об административном правонарушении видно, что копия постановления исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года высылалась дважды по юридическому адресу ООО " ***" (адрес) заказными почтовыми отправлениями 2 июля 2014 года и 9 сентября 2014 года (второй раз по устному заявлению Куцупий С.Е.) и были получены секретарем ООО " ***" ФИО1 по доверенности N от 9 января 2014 года на получение почтовой корреспонденции на имя Общества, выданной *** ООО " ***" Куцупий С.Е., 7 июля 2014 года и 12 сентября 2014 года соответственно.

Жалоба Куцупий С.Е. на постановление исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года согласно почтовому штемпелю на конверте направлена в Новоорский районный суд Оренбургской области 3 октября 2014 года, то есть с пропуском установленного срока на обжалование.

О восстановлении названного срока Куцупий С.Е. не ходатайствовала.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ). В частности, таким обстоятельством является пропуск срока обжалования постановления по делу.

При таких обстоятельствах вывод в определении судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года о возвращении жалобы Куцупий С.Е. на постановление исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года, как поданной с пропуском срока на обжалование, является правильным.

Факт получения копий постановления по делу наделенным на это правом соответствующей доверенностью от имени Куцупий С.Е. лицом при изложенных выше обстоятельствах подтвержден списком почтовых отправлений жилищной инспекции, поданных в ОПС Главпочтамта, почтовыми извещениями о поступлении почтовой корреспонденции и уведомлениями о ее вручении, копией доверенности на получение почтовой корреспонденции, сведениями с сайта Интернет: "Почта России" об отслеживании почтовых отправлений.

При наличии таких данных, не вызывающих сомнений в своей достоверности, утверждения Куцупий С.Е. о неполучении ею копий постановления по делу в указанное выше время не могут быть признаны обоснованными.

Вместе с тем определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года подлежит изменению, из него подлежит исключению указание об отказе Куцупий С.Е. в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу, поскольку Куцупий С.Е. ходатайство об этом не заявлялось.

Данное определение судьи районного суда не лишает Куцупий С.Е. возможности обжалования постановления исполняющего обязанности начальника государственной жилищной инспекции по Оренбургской области N от 26 июня 2014 года в порядке надзора в соответствии со ст. ст. 30.14 - 30.17 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 14 ноября 2014 года, вынесенное в отношении *** ООО " ***" (адрес) КУЦУПИЙ С.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23 КоАП РФ, изменить, исключить из него указание об отказе Куцупий С.Е. в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу, считать правильными основаниями возвращения жалобы Куцупий С.Е. - пропуск срока обжалования постановления по делу и отсутствие ходатайства о его восстановлении.

В остальной части данное определение оставить без изменения, жалобу Куцупий С.Е. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев