Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 20 января 2015 г. по делу N 33-368/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Коваленко А.И., Кудряшова В.К.

при секретаре Волженцевой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга к Блиновой С.Ф. о взыскании недоимки и пени по земельному налогу

по апелляционной жалобе Блиновой С.Ф.

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 сентября 2014 года, которым исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга удовлетворены, с Блиновой С.Ф. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Оренбурга взыскана недоимка по земельному налогу за 2012 год в сумме *** рублей *** копеек, пени в сумме *** рублей *** копеек.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения представителей Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга Сборец Э.Ю., Иванниковой О.И., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга обратилась в суд с иском к Блиновой С.Ф. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2012 год и пени. В обоснование заявленных требований истец указал, что Блиновой С.Ф с 25 февраля 2011 года на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: (адрес). Ответчик состоит на налоговом учетё в ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга. В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику Блиновой С.Ф. был исчислен земельный налог за 2012 год в сумме *** рублей и в его адрес направлено требование N по состоянию на (дата). Земельный налог ответчиком не оплачен. На неуплаченный налог начислены пени. По заявлению налогового органа мировым судьёй судебного участка N 5 Ленинского района г.Оренбурга выдан судебный приказ от 29 апреля 2014 года о взыскании с ответчика земельного налога за 2012 год и пени. На основании возражений Блиновой С.Ф. 6 июня 2014 года судебный приказ от 29 апреля 2014 года был отменён. Однако сумма начисленного по состоянию на 16 ноября 2013 года земельного налога и пени ответчиком не оплачена. Просил суд взыскать с Блиновой С.Ф. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г.Оренбурга недоимку по земельному налогу за 2012 год в сумме *** рублей, пени в сумме *** рублей.

В судебном заседании представители истца ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга Щербаков Л.А., Сборец Э.Ю., Попов П.П., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали.

Ответчик Блинова С.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Блинова С.Ф., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик Блинова С.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 65 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1); налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1); в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Блиновой С.Ф. с 25 февраля 2011 года на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), кадастровый номер N, площадью *** кв.м., разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий с размещением здания хранилища.

Судом установлено, что налоговая база земельного налога определена истцом в соответствии с установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года N1122-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области" кадастровой стоимостью земельного участка, принадлежащего ответчице на праве собственности, в размере *** рублей.

ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга 25 мая 2013 года направлено Блиновой С.Ф. налоговое уведомление N об обязанности уплаты до 1 ноября 2013 года суммы земельного налога за 2012 год в размере *** рублей по земельному участку кадастровый номер N.

В установленный срок обязанность по уплате налога ответчиком не была исполнена.

20 ноября 2013 года в адрес должника налогоплательщика истцом направлено требование N ***, согласно которому по состоянию на 16 ноября 2013 года в связи с невыполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством, за Блиновой С.Ф. числится задолженность по налогам (сборам) *** рублей, пени *** рублей, которую ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга предлагала ответчику погасить в срок до 25 декабря 2013 года.

В этом же требовании указано, что в случае разногласий в части начисления (исчисления) соответствующих сумм пеней, ИФНС России по Промышленному району г. Оренбурга предлагает провести сверку расчетов начисленных пеней до наступления срока уплаты, указанного в требовании.

Задолженность по земельному налогу за 2012 год и пени по нему Блиновой С.Ф. оплачена не была.

В связи с чем, мировым судьей судебного участка N 5 Ленинского района г.Оренбурга выдан судебный приказ от 29 апреля 2014 года о взыскании с Блиновой С.Ф. недоимки и пени по уплате земельного налога.

Определением мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г.Оренбурга от 6 июня 2014 года судебный приказ от 29 апреля 2014 года отменён в связи с поступлением возражений Блиновой С.Ф.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что собственником земельного участка Блиновой С.Ф. обязательства по оплате земельного налога за 2012 год и пени не исполнены, в связи с чем, пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу и пени.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, которые соответствуют обстоятельствам дела и нормам права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы Блиновой С.Ф. о ненадлежащем извещении ее о времени и месте судебного заседания, неполучении ею копии искового заявления и приложенных к нему документов, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении Блиновой С.Ф. по известному судом месту ее жительства судебных извещений, которые получены Блиновой С.Ф., что подтверждается уведомлениями о вручении (л.д 21, 23).

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что решением Арбитражного суда Оренбургской области от 26 ноября 2013 года установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, равная его рыночной стоимости, не является основанием для изменения решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Поскольку Блинова С.Ф. в апелляционной жалобе не указала уважительные причины, по которым решение арбитражного суда не могло было быть представлено ею в суд первой инстанции, суд апелляционной инстанции отказал в приобщении дополнительного доказательства к материалам дела.

Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены или изменения правильного по существу судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 03 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Блиновой ФИО16 - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи