Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 25 февраля 2015 г. по делу N 33-443/2015

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Нагайцевой Л.А. ,

судей Берман Н.В. и Москалевой Е.В.,

при секретаре Поповой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Корневой К.Ю. на решение Советского районного суда г. Липецка от 18 декабря 2014 года, которым постановлено:

"В иске Корневой К.Ю. к ОБУ "УКС Липецкой области" о восстановлении в очереди на получение социальной выплаты по подпрограмме "Свой Дом на 2011-2015 г.г." - отказать".

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корнева К.Ю. обратилась в суд с иском к ОБУ "УКС Липецкой области" о восстановлении в очереди на получение социальной выплаты на погашение целевого займа при рождении ребенка в рамках областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы", указывая, что 27 апреля 2011 года она была принята на учет на получение социальной выплаты на условиях областной целевой программы "Свой дом на 2011- 2015 годы". 29 декабря 2011 года она получила уведомление о снятии её с учета с мотивировкой, что её семья ранее получала социальные выплаты на приобретение жилья и больше такого права не имеет. Считая незаконным снятие её с очереди на получение социальной выплаты на погашение целевого займа при рождении ребенка в рамках областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы", истица просила восстановить её в очереди или поставить на очередь по программе "Ипотечное жилищное кредитование" с целью получения социальной выплаты при рождении каждого следующего ребенка.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, уточнив, что просит восстановить её в очереди на получение социальной выплаты на погашение целевого займа при рождении ребенка в рамках областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы".

Представитель ответчика ОБУ "УКС Липецкой области" Покачалов Д.В. иск не признал, указав, что истица была необоснованно поставлена на очередь на получение социальной выплаты на погашение целевого займа при рождении ребенка в рамках областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы", предоставив недостоверные сведения о нуждаемости.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истица Корнева К.Ю. просит отменить решение суда, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права и принять новое, которым удовлетворить ее требования в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика ОБУ "УКС Липецкой области" Покачалова Д.В., возражавшего против жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" участник подпрограммы "Свой Дом" государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" (далее - участник подпрограммы "Свой Дом") - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории области, нуждающийся в улучшении жилищных условий, основным местом работы которого является работа в территориальных органах федеральных исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти области, государственных органах области, исполнительных органах государственной власти области, органах местного самоуправления, автономных, бюджетных или казенных учреждениях, государственных фондах, расположенных на территории области, изъявивший желание приобрести (построить) жилье в рамках подпрограммы "Свой Дом" государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ" (далее - подпрограмма "Свой Дом").

Участниками подпрограммы "Свой Дом" являются также граждане, признанные участниками областных целевых программ "Свой Дом", "Свой Дом на 2011 - 2015 годы".

В соответствии с пунктом 14 Порядка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат по подпрограммам "Свой Дом", "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное кредитование молодых учителей" являющегося приложением N4 к Закону Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ, граждане снимаются с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в случае получения в установленном порядке социальных выплат на приобретение или строительство жилого помещения; выявления в представленных ими документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат, а также неправомерных действий Учреждения (органов местного самоуправления), органов государственной власти, организаций, финансируемых из федерального и областного бюджетов, при решении вопроса о принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом руководителя ОГУ "УКС Липецкой области" N от ДД.ММ.ГГГГ Корнева К.Ю. была принята на учет граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья на условиях областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы".

Приказом от 27 декабря 2011 года N Корнева К.Ю. снята с учета граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья на условиях областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы", в связи с получением семьёй Корнева А.С и Корневой К.Ю. в установленном порядке социальных выплат на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе "Свой дом на 2011-2015 годы".

Отказывая в удовлетворении требований Корневой К.Ю., суд первой инстанции исходил из правомерности снятия Корневой К.Ю., с учета граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья на условиях областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы".

Так, из материалов дела следует, что Корнев А.С., с которым истица состояла в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, получил социальную выплату на приобретение или строительство жилья по областной целевой программе "Свой дом" на сумму 339859 рублей 80 копеек (свидетельство N), которую направил на приобретение "адрес" по договору купли-продажи "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, а также социальную выплату на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство N).

Право собственности по 1/2 доли в общей долевой собственности на данную квартиру было зарегистрировано за Корневой К.Ю. и Корневым А.С., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Таким образом, семья Корневых получила социальную выплату, предусмотренную Законом Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" участник подпрограммы "Свой Дом" государственной программы Липецкой области "Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ", что является основанием для снятия с учета граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья на условиях областной целевой программы "Свой дом на 2011-2015 годы", предусмотренным пунктом 14 Порядка учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат по подпрограммам "Свой Дом", "Ипотечное жилищное кредитование", "Ипотечное кредитование молодых учителей", являющегося приложением N4 к Закону Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ.

Доводы апелляционной жалобы истицы о том, что часть 7 статьи 2 Закона Липецкой области от 27 декабря 2007 года N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья", предусматривающая, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат предоставляются гражданам только один раз, введена законом Липецкой области от 08 ноября 2012 года N 83-ОЗ, следовательно, данные изменения не могут применяться к ее ситуации, основаны на неверном толковании норм права, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 4 Закона в редакции на дату постановки Корневой К.Ю. на учет (с 24 января 2011 года по 10 июня 2011 года) предусмотрено однократное предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.

Указание Корневой К.Ю., что субсидия предоставлена Корневу А.С. на иной состав семьи судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку социальная выплата, полученная Корневым А.С. направлена на приобретение общего имущества (квартиры по адресу: "адрес") и погашение кредитного договора на приобретение данной квартиры.

Тот факт, что после приобретения указанной квартиры семья Корневых не перестала считаться нуждающейся в улучшении жилищных условий не может повлечь отмены оспариваемого решения суда и удовлетворения исковых требований Корневой К.Ю., поскольку судом бесспорно установлено правомерность снятия Корневой К.Ю. с учета граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья.

Доводы ответчика, о том, что Корневой К.Ю. предоставлены недостоверные сведения на момент постановки на учет граждан, имеющих право на получение субсидий для строительства (приобретения) жилья ( ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются материалами дела, согласно которым супругами Корневыми на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ приобретена квартира по адресу: "адрес", которая была продана ДД.ММ.ГГГГ, и на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена трехкомнатная квартира по адресу: "адрес".

В то время как сведений о проведении данных сделок, о наличии в собственности квартиры Корневой К.Ю. не представлено.

Ссылку апелляционной жалобы истицы об отсутствии вины в представлении недостоверных сведений судебная коллегия признает несостоятельной.

Таким образом, правовых оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Корневой К.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи