Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе председательствующего Ланцовой М.В.,
судей Емельяновой Е.В., Зубовой Е.А.,
при секретаре Асланян Л.Н.,
рассмотрела в судебном заседании " ... " дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... ", которым постановлено:
"Включить в специальный стаж Савчук Н. М., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения города, следующие периоды работы:
- с " ... " по " ... " в должности медицинской сестры гинекологического отделения Родильного " ... " г. Омска в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с " ... " по " ... ",
- курсы повышения квалификации с " ... " по " ... " в период работы в должности палатной медсестры в травматологическом отделении Детской городской клинической больницы N " ... " и исчислять в льготном порядке как один год за один год шесть месяцев,
- курсы повышения квалификации с " ... ". по " ... "., с " ... ". по " ... "., с " ... ". по " ... "., с " ... ". по " ... " с " ... ". по " ... "., с " ... ". по " ... "., в календарном исчислении,
- периоды нахождения в учебных отпусках с " ... ". по " ... "., " ... ". по " ... "., в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... " с " ... ". по " ... "., в календарном исчислении,
- период работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗ ОО "ГБ N3",
Обязать ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска Савчук Н. М. трудовую пенсию по старости досрочно на льготных основаниях с " ... ".
Взыскать с ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в пользу Савчук Н.М. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме " ... " рублей".
Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.В., судебная коллегия Омского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Савчук Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе " ... " (далее ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска N " ... " от " ... " ей было отказано в установлении пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от " ... " N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в специальный стаж комиссией не были включены: в льготном исчислении периоды работы с " ... " по " ... " в Родильном " ... " г. Омска в должности медсестры гинекологического отделения; курсы повышения квалификации с " ... " по " ... " в календарном исчислении курсы повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " с " ... " по " ... "; периоды нахождения в учебных отпусках с " ... " по " ... " " ... " по " ... ", в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "; периоды работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗ ОО "ГБ N3". С указанным решением истец не согласна, считает его необоснованным.
Просила включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии, указанные периоды. Обязать ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за указанной пенсией, то есть с " ... ".
В судебном заседании истец Савчук Н.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Китова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, повторяя доводы отзыва на исковое заявление, указала, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска, дополнительные отпуска для сдачи экзаменов не подлежат зачету в специальный стаж, в том числе и в льготном исчислении, так как в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от " ... " N " ... " "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78,78.1 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р." право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" в специальный стаж засчитываются периоды, выполняемые в течение полного рабочего дня. Кроме периодов работы, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Вышеуказанные периоды таковыми не являются. Период работы медсестрой в гинекологическом отделении в Родильном " ... " также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку согласно Постановлению Совета М. Р. от " ... " N " ... " право на льготное исчисление стажа имеет средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационаров. Документы, подтверждающие работу в стационаре, не представлены. Период работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗ ОО " " ... "" не может быть включен в специальный стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате за данный период работодателем за истца страховых взносов. Таким образом, специальный стаж истца на дату обращения с учетом постановления Правительства РФ от " ... " N " ... " и с учетом постановления Конституционного суда N 2-П является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель третьего лица БУЗОО " " ... " по доверенности Ш* в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что должность Савчук Н.М. в период работы в гинекологическом отделении " ... " по " ... " следует относить к должностям среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров.
Представители третьего лица БУЗОО " ... "", БУЗОО " ... " в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Из письменных пояснений представителя БУЗОО " " ... "" Филипповой И.В. следует, что исковые требования поддерживает в полном объеме. В периоды направления Савчук Н.М. на курсы повышения квалификация и предоставления ей ученических отпусков, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для работников, осуществляющих медицинскую деятельность, систематическое повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Чуфарова О.В. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Цитируя доводы отзыва на исковое заявление указывает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца и представителя третьего лица БУЗОО " " ... " 1" Шайкову С.А., согласившихся с решением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " N " ... " Савчук Н.М. отказано в назначении пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от " ... " N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения пенсии, на момент обращения - " ... ", медицинский стаж истца с учетом постановления Правительства РФ от " ... " N " ... " составил 25 лет 4 месяца 03 дня, с учетом постановления Конституционного суда N " ... " -П - 28 лет 28 дней, то есть менее 30 лет. Из специального стажа истца ответчиком были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках и дополнительных отпусках для сдачи экзаменов, периоды работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения Родильного " ... ", периоды работы в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗОО " " ... "".
Указанное явилось поводом для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включить в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения истца на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " период работы с " ... " по " ... " в Родильном " ... " г. Омска в должности медсестры гинекологического отделения, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с " ... " ; в календарном исчислении - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", периоды нахождения в учебных отпусках с " ... " по " ... " " ... " по " ... ", в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "; период работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗОО " " ... "
С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, находя их правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела и нормах действующего законодательства.
Из трудовой книжки N " ... " N " ... " следует, что Савчук Н.М. работала с " ... " по " ... " медсестрой в отделении новорожденных Родильного " ... ", с " ... " по " ... " - медсестрой гинекологического отделения, с " ... " по " ... " - медсестрой в отделении новорожденных, с " ... " по " ... " в Городской детской клинической больнице N " ... " медицинской сестрой травматологического отделения, с " ... " по настоящее время работает в БУЗОО " " ... " старшей медицинской сестрой оториноларингологического детского стационарного отделения.
По данным справки от " ... " N N " ... ", выданной БУЗОО " " ... "", Савчук (Кудрявцева) Н.М. работала полный рабочий день медицинской сестрой в отделении новорожденных с " ... ", с " ... " медицинской сестрой гинекологического отделения, с " ... " по " ... " медицинской сестрой в отделении новорожденных, находилась в отпуске без сохранения заработной платы с " ... " по " ... ", в отпуске по уходу за ребенком с " ... " по " ... ", в дополнительных оплачиваемых отпусках для сдачи экзаменов в ОГМИ с " ... " по " ... " с " ... " по " ... "
Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " N " ... " из специального стажа истца исключены периоды работы с " ... " по " ... " в Родильном " ... " г. Омска в должности медсестры гинекологического отделения; курсы повышения квалификации с " ... " по " ... "; курсы повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "; периоды нахождения в учебных отпусках с " ... " по " ... ", " ... " по " ... " в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "; периоды работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры оториноларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗ ОО " " ... "".
Согласно приказам о переименовании, распоряжениям, свидетельствам, Родильный " ... " был переименован в МУЗ " ... "", затем в БУЗОО " " ... "
Из отчетов и объяснительных записок к годовым отчетам за " ... " годы следует, что Родительный " ... " был расположен по " ... " " ... ", имеет в своем составе отделения: патологии беременности на 50 коек, для беременных и родильниц на 110 коек, гинекологическое отделение на 20 коек. Согласно отчетам по гинекологическому отделению роддома за отчетные периоды проходили гинекологические и абортные больные, проводились операции по чревосечению, внематочной беременности, пластические операции, прочие операции, малые гинекологические операции.
Факт проведения в условиях стационара гинекологических операций был подтвержден в суде первой инстанции также журналами операций за " ... ", которые были обозрены судом.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от " ... " N " ... " "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета М. Р. N " ... " от " ... ", врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.
Этим же Постановлением были установлены Правила исчисления сроков выслуги, согласно которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии год работы в этих должностях и подразделениях должен быть засчитан как 1 год и 6 месяцев.
Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен Постановлением Правительства РФ N " ... " от " ... ", которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступивших в силу с " ... ".
В соответствии с вышеприведенным Постановлением Правительства РФ операционным медицинским сестрам, медицинским сестрам перевязочных отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе гинекологическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующей должности в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, согласно пункта 3 Постановления Правительства РФ N " ... " в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до " ... " засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. N " ... " от " ... ".
Данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от " ... " N N " ... "
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от " ... " N N " ... ", льготный порядок исчисления стажа работы применяется к периодам работы в должностях и учреждениях, согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному названным Постановлением Правительства РФ.
Судом установлено, что периоды работы с " ... " по " ... " в Родильном " ... " г. Омска в должности медсестры гинекологического отделения Савчук Н.М. включены в календарном исчислении.
С учетом того, что период работы в данной должности имел место до " ... ", то руководствуясь п. 3 Постановления Правительства РФ N N " ... " истцу подлежит включению спорный период в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев согласно Списка, утвержденного Постановлением Совета М. Р. N " ... " от " ... " (средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля).
Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от " ... " N " ... " из специального стажа Савчук Н.М. исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... "; курсов повышения квалификации с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " с " ... " по " ... "; периодов нахождения в учебных отпусках с " ... " по " ... ", " ... " по " ... ", в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... "
Согласно ст. 112 КЗОТ Р. (действовавшем до 2002 года) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (при повышении квалификации с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы).
Трудовым законодательством, действовавшем с 2002 года (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В ст. 173 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования, в виде предоставления работодателем дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.
Согласно ст. 184 КЗоТ Р. для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация учреждения организует индивидуальное профессиональное обучение на производстве за счет учреждения,
В соответствии со ст. 198 КЗоТ Р. студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется на первом и втором курсах - 20 календарных дней, на третьем и последующих курсах - 30 календарных дней. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших учебных заведениях, за работниками сохраняется заработная плата, но не выше установленного размера.
Постановлением Правительства РФ от " ... " N " ... " утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке приказ о направлении на учебу в период с " ... " по " ... " не сохранился. Обучение подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации от " ... ", согласно которому в течение 1 месяца истец находилась на курсах по усовершенствованию: медицинская сестра перевязочного травматологического и травматолого-ортопедического отделения, справкой об учитываемом при начислении пенсии заработке за " ... ".
Приказом N " ... " от " ... " Кудрявцевой Н.М. (после смены фамилии Савчук Н.М.) медсестре отдела новорожденных предоставлен дополнительный отпуск с оплатой по месту работы в количестве 14 дней с " ... " по " ... " для сдачи экзаменов за 1 курс вечернего отделения ОГМИ.
Приказом N " ... " от " ... " Кудрявцевой Н.М. медсестре отделения новорожденных предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск с " ... " по " ... " для сдачи экзаменов как студентке вечернего отделения ОГМИ.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации в спорные периоды подтверждаются соответствующими приказами работодателя о направлении на курсы, выданными по их окончании свидетельствами; а факт начисления заработной платы - приказами, личной карточкой, за исключением периода с " ... " по " ... ", предшествовавшего предоставлению дополнительного оплачиваемого отпуска.
Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации, по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорные периоды времени.
В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N " ... " от " ... " "Об оплачиваемых отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, в том числе и в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как продолжение медицинской деятельности. Курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков.
Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и учебу, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с " ... " по " ... " в период работы в должности палатной медсестры в травматологическом отделении Детской городской клинической больницы N " ... " подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев); курсы повышения квалификации с " ... " по " ... " с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... ", периоды нахождения в учебных отпусках с " ... " по " ... ", " ... " по " ... ", в дополнительных отпусках для сдачи экзаменов с " ... " по " ... ", с " ... " по " ... " подлежат включению в стаж в календарном исчислении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от " ... " N N " ... " поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периода нахождения лица на курсах повышения квалификации, учебных и дополнительных отпусках не является основанием для исключения данного периода из специального стажа лечебной деятельности.
Соглашаясь с судом в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с " ... " по " ... " в должности старшей медицинской сестры отоларингологического детского отделения стационарного лечебно-диагностического структурного подразделения БУЗ ОО " " ... "", судебная коллегия учитывает Постановление Правительства РФ от " ... " N " ... " согласно которому медицинские сестры отоларингологического отделения стационаров имеют право на зачет периодов такой работы в специальный стаж.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от " ... " N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с изложенным, отказ истцу в этой части во включении периода работы в специальный стаж, нельзя признать обоснованным.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" пенсия назначается со дня обращения за ней со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на пенсию.
Савчук Н.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях " ... ". Ответчиком специальный стаж истца определен по постановлению Правительства РФ от " ... " N " ... " лет 4 месяца 03 дня, по постановлению Конституционного суда N " ... " -П - 28 лет 28 дней, то есть менее 30 лет.
С учетом включения периодов, засчитанных судом, специальный стаж истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет 30 лет 1 день, в связи с чем суд первой инстанции верно обязал ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть " ... ".
Поскольку иск был удовлетворен, с ответчика судом были взысканы судебные расходы по правилам ст. 98 ГПК РФ.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Куйбышевского районного суда г. Омска от " ... " оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи областного суда
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.