Определение Омского областного суда от 12 января 2015 г. по делу N 9-4/2015

Судья Омского областного суда Ершова Л.А.,

рассмотрев заявление С. об оспаривании решения, действия органов государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

С. в лице представителя П. обратился в Омский областной суд с вышеназванным заявлением.

В обоснование требований ссылался на то, что 3 июня 2013 г. Управлением Роспотребнадзора по Омской области принято решение о нежелательности пребывания (проживания) заявителя в Российской Федерации в соответствии со статьей " ... " Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". При этом указано, что он должен выехать из Российской Федерации в срок до 17 июля 2013 г.

5 декабря 2014 г. на пограничном пункте пропуска " ... " Омской области Российской Федерации сотрудником ПС ФСБ России заявителю был запрещен въезд на территорию Российской Федерации, вручено уведомление от 5 ноября 2014 г. (по мнению заявителя, дата указана ошибочно) о том, что въезд в Российскую Федерацию ему не разрешен в связи с указанным решением Управления Роспотребнадзора по Омской области.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, заявитель выражает несогласие с решением, действиями указанных органов государственной власти.

Данное заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Отказ в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну, оспаривается в соответствующем верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа по месту принятия решения об оставлении просьбы о выезде без удовлетворения.

Как следует из приложенных к заявлению документов, 3 июня 2013 г. Управлением Роспотребнадзора по Омской области принято решение о нежелательности пребывания (проживания) гражданина Республики Казахстан С. в Российской Федерации в соответствии со статьей " ... " Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Уведомлением от 5 ноября 2014 г., составленным сотрудником ПС ФСБ России (пункт пропуска " ... "), гражданину Республики Казахстан С разъяснено, что в соответствии со ст.ст. 26, 27 Федерального закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию в связи с решением Роспотребнадзора.

Из содержания представленных документов не усматривается, что органом государственной власти принималось решение об отказе заявителю в разрешении на выезд из Российской Федерации и такой отказ связан с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, заявление С об оспаривании решения, действия органов государственной власти неподсудно Омскому областному суду, в связи с чем подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить заявление С. об оспаривании решения, действия органов государственной власти.

Разъяснить заявителю право на обращение с указанным заявлением в суд по месту нахождения органа государственной власти, т.е. в Куйбышевский районный суд г. Омска или в суд по месту своего жительства.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Омского областного суда Л.А. Ершова