Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 января 2015 г. по делу N 33-108/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Слободянюк Т.А., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании 15 января 2015 года дело по апелляционной жалобе представителя истицы Полиной А.И. по доверенности Сердитова А.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2014 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Полиной А.И. к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении жилья, отказано.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения истицы Полиной А.И., представителя истицы Сердитова А.Н., представителя ответчика Мельниковой Я.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полина А.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении жилья, указывая, что состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживает в непригодной для проживания квартире по адресу: "Адрес обезличен", а также просила обязать ответчика произвести капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: "Адрес обезличен"

Определением суда от 19.11.2014г. прекращено производство по делу в части требований Полиной А.И. к администрации МО ГО "Сыктывкар" об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: "Адрес обезличен" в связи с отказом истицы от части исковых требований.

В оставшейся части истица поддержала заявленные требования, представитель ответчика с ними не согласился.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истицы просит об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Полина А.И. с 19.05.2004г. состоит в администрации МО ГО "Сыктывкар" на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди, и льготной очереди одиноких матерей. В настоящее время порядковый номер в общей очереди - ... , льготной очереди - ... Прав на какое-либо жилое помещение истица не имеет.

При этом с 04.03.2004г. Полиной А.И. с несовершеннолетними детьми Полиным Н.И. и Полиным А.И. ответчиком было разрешено временное проживание в муниципальной квартире по адресу: "Адрес обезличен" в связи с неимением жилья. Между сторонами заключались договора временного пользования жилым помещением. Последний договор заключен 04.09.2012г. сроком на один год.

07.12.2009г. Межведомственной комиссией принято решение о несоответствии жилых помещений многоквартирного дома по адресу: "Адрес обезличен" требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признании их непригодными для постоянного проживания.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 26.03.2014г. по делу "Номер обезличен" Полина А.И. с несовершеннолетними детьми Полиным Н.И., Полиным А.И. выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд пришел к выводу об отсутствии у Полиной А.И. права бессрочного пользования спорной квартирой.

Определением Сыктывкарского городского суда от 04.09.2014г. по делу "Номер обезличен" Полиной А.И. предоставлена отсрочка выселения сроком до 04.03.2015г.

Разрешая заявленные требования о предоставлении жилья, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 57, 60-63, 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, и исходил из отсутствия между Полиной А.И. и администрацией МО ГО "Сыктывкар" правоотношений на предмет социального найма спорной квартиры, приняв в соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обязательных обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 26.03.2014г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, из смысла которых следует, что в случае, если дом признан подлежащим сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое; жилое помещение признано непригодным для проживания, то другое благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам, проживающим в таком жилом помещении на основании договора социального найма.

Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

На основании статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации перечислены категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе и гражданам, жилые помещения, которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания.

Учитывая, что истица занимала спорное жилое помещение не на основании договора социального найма, а на основании договора временного пользования жилым помещением, решением суда истица выселена из данного жилого помещения, право на получение жилого помещения согласно очередности у истицы не наступило, правовых оснований для возложении обязанности на администрацию МО ГО "Сыктывкар" для предоставления истице жилого помещения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о недействительности договоров временного пользования жилым помещением основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права и фактически сводятся к оспариванию обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда о выселении истицы из спорного жилого помещения о том, что у истицы не возникло права бессрочного пользования спорной квартирой.

Доводы жалобы о том, что истица состоит в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с 19.05.2004г. и за ней сохраняется это право до получения жилого помещения по договору социального найма, не свидетельствуют о незаконности принятого решения, поскольку из очереди истица не исключена, а предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи признанием жилого помещения непригодным для проживания следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Оснований для предоставления истице жилого помещения во внеочередном порядке не установлено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истицы Полиной А.И. по доверенности Сердитова А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: