Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 26 января 2015 г. по делу N 33-282/2015

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Попове М.В.,

рассмотрев в судебном заседании 26 января 2015 года дело по апелляционной жалобе администрации ГП "Сосногорск" на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 09 октября 2014 года, по которому:

Иск Ш.А.Б. к администрации городского поселения "Сосногорск" о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма удовлетворен частично.

Администрация городского поселения "Сосногорск" обязана предоставить Ш.А.Б. на состав семьи из трех человек, включая Ш., Ш.Ю,А. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 34,8 кв.м., с количеством жилых комнат не менее двух, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Сосногорска Республики Коми.

Заслушав доклад судьи Орловой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш.А.Б. обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к администрации городского поселения "Сосногорск" о возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и норме по площади, применительно к условиям населенного пункта города Сосногорск, не менее 42 кв.м. и находящемся в черте населенного пункта город Сосногорск Республики Коми, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Ш., Ш.Ю,А.

В обоснование иска указано, что истец и члены его семьи - Ш., Ш.Ю,А. проживают на условиях договора социального найма в "Адрес обезличен" рудник "Адрес обезличен" Республики Коми, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Занимаемое истцом жилое помещение непригодно для проживания, имеет износ 98,2%. Ответчик, являясь наймодателем, не исполняет обязанности по предоставлению другого жилого помещения.

Ш.А.Б. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель администрации городского поселения "Сосногорск" возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица - Ш., Ш.Ю,А. извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация ГП "Сосногорск" просит отменить решение суда как принятое без учета обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

На рассмотрение и разрешение апелляционной жалобы стороны, третьи лица не явились, несмотря на извещение о времени и месте апелляционного рассмотрения. В отзыве на апелляционную жалобу истец ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В этой связи суд апелляционной инстанции постановил о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Как следует из материалов дела, Ш.А.Б., Ш. (сын истца), Ш.Ю,А. (дочь истца) проживают в двухкомнатной "Адрес обезличен" рудник "Адрес обезличен" Республики Коми, общей площадью 34,8 кв.м., жилой - 20,1 кв.м., на условиях договора социального найма. Иного жилья истец и члены его семьи не имеют.

Решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 28.01.2014 признано незаконным заключение межведомственной комиссии от 29.01.2013 N8 администрации городского поселения "Сосногорск" о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, расположенного по "Адрес обезличен" Республики Коми. При этом судом было установлено, что "Адрес обезличен" Республики Коми и дом в целом имеют повреждения и дефекты фундаментов, наружных стен и внутренних перегородок, потолков и чердачного перекрытия, пола и цокольного перекрытия, оконных и дверных проемов, отопительных печей и электропроводки, входного тамбура, кровли. Дом неоднократно подвергался воздействию пожара, в связи с чем целостность стен нарушена. С торца здания отсутствует квартира, часть дома разрушена. Выявленные повреждения привели к возникновению как вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом и отдельного жилого помещения "Адрес обезличен", так и к снижению эксплуатационных характеристик основных несущих конструкций до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Ухудшение технических характеристик несущих и ограждающих конструкций здания, аварийное состояние сетей электроснабжения и отопительных печей привело к изменениям параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов. Жилой дом по адресу: "Адрес обезличен" рудник, "Адрес обезличен", и жилое помещение N1 имеет физический износ 98,21%. Для того, чтоб данное строение было пригодно для жилья в нем необходимо произвести полую замену всех конструкций здания, начиная с фундамента. Жилое помещение является непригодным для проживания, реконструкции не подлежит в силу экономической нецелесообразности, многоквартирный дом - аварийным.

03.06.2014 Межведомственной комиссией администрации городского поселения "Сосногорск" вновь принято заключение о необходимости проведения капитального ремонта квартиры, в которой проживает истец с членами семьи

Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания регламентирован ст. 87 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п..1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения предоставляются вне очереди.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что дом, в котором находится жилое помещение истца является аварийным, непригодным для проживания и реконструкции не подлежит, другое жилое помещение истцу и членам его семьи не предоставлено, суд, с учетом положений ст.ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса РФ удовлетворил заявленный иск.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку жилое помещение, в котором проживает истец с семьей, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, поэтому предоставление истцу и членам его семьи иного жилого помещения на основании ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, основано на законе. При этом не может быть поставлено в зависимость предоставление истцу иного жилого помещения от сроков проведения капитального ремонта жилого помещения, которые, по мнению судебной коллегии, не отвечают требованиям разумности.

Довод апелляционной жалобы о том, что предоставление из муниципального жилищного фонда жилых помещений возможно только малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, судебной коллегией признается несостоятельным, так как в данном споре юридически значимым обстоятельством является тот факт, что жилое помещение, в котором истец с членами семьи проживает, непригодно для проживания.

Иные доводы апелляционной жалобы своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения дела не нашли. Оснований к отмене оспариваемого решения по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосногорского городского суда Республики Коми от 09 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения "Сосногорск" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи