Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-526/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Илларионовой Л.И.,

судей Асташкиной О.Г., Гусевой Е.В.,

при секретаре Смирнове Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от "данные изъяты" апелляционную жалобу представителя ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" на решение Электростальского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по исковому заявлению Щербинина С.А. к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Асташкиной О.Г.,

объяснения Щербинина С.А., Щербинин В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Щербинина С.А. обратилась в Электростальский городской суд с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты" А "данные изъяты", в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что "данные изъяты" её супругу Щербинин В.В. в связи с прохождением военной службы в войсковой части "данные изъяты" на состав семьи из четырех человек - он, супруга Щербинина С.А., дочь Щербинина И.В. "данные изъяты"р., дочь Виктория "данные изъяты"р., согласно договора найма служебного жилого помещения "данные изъяты", заключенного между ФГКУ "Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района" и Щербинин В.В. было предоставлено жилое помещение - трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты" А "данные изъяты".

"данные изъяты" истец и члены её семьи были зарегистрированы в данном жилом помещении. Несмотря на то, что квартира была предоставлена как служебная, считает, что она имеет право на её приватизацию, поскольку приказом Командующего войсками оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны от "данные изъяты" "данные изъяты" подполковник Щербинин В.В. был досрочно уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, с записью об обеспечении жилой площадью по установленным нормам.

Кроме того, согласно справки Ногинской КЭЧ решения о признании спорного жилого помещения служебным уполномоченными органами не принималось.

Истец обратилась с заявлением в ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России по вопросу приватизации вышеуказанного жилого помещения, но ответа до настоящего времени не получено. Она ранее в приватизации не участвовала. Члены её семьи - супруг Щербинин В.В. и дочь Щербинина И.В. от приватизации отказались, о чем имеются нотариальные согласия. На основании изложенного истица вынуждена обратится в суд с данным иском.

В судебное заседание Щербинина С.А. и её представитель не явились, надлежащим образом были извещена о дне и времени рассмотрения дела.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, Щербинин В.В., Щербинина И.В. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "данные изъяты" (далее- Управление), будучи извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. Направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Электросталь в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены о дне и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Решением Электростальского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановленным решением, представитель ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что по договору найма служебного жилого помещения "данные изъяты" от "данные изъяты", заключенного между ГУ "Ногинской квартирно-эксплуатационной частью" - наймодателем, и Щербинин В.В. - нанимателем, нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование передано изолированное служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, расположенное по адресу: "данные изъяты" "данные изъяты" для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства на период прохождения службы в войсковой части 61996. Совместно с нанимателем в жилое помещение (вселены члены его семьи - жена Щербинина С.А., дочь Артюшова В.В., дочь Щербинина И.В.

В материалы дела представлена развернутая выписка из карточки регистрации и поквартирной карточки по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты"А "данные изъяты" копия финансового лицевого счета "данные изъяты" от "данные изъяты", из указанных документов судом установлено, что истица Щербинина С.А. на основании договора найма "данные изъяты" от "данные изъяты" зарегистрирована в указанной трехкомнатной квартире, общей площадью 83,30 кв.м., в том числе жилой - 48,90 кв., по месту жительства с "данные изъяты". Совместно с ней зарегистрированы по месту жительства - Щербинин В.В., Щербинина И.В. ( "данные изъяты"). Финансовый лицевой счет, открытый на имя Щербинин В.В."В. содержит сведения о категории квартиры - "отдельная служебная небронированная" и основания для открытия лицевого счета - договор найма "данные изъяты"

Договор найма служебного жилого помещения заключен с Щербинин В.В. после признания его нуждающимся в получении жилых помещений и включении в список на получения жилья войсковой части "данные изъяты" на основании Постановления жилищной комиссии войсковой части "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"

Из материалов дела также следует, что в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) "данные изъяты" в "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" в Электростальском филиале ГУП МО "МОБТИ" сведения о собственниках квартиры отсутствуют. Отсутствуют сведения о собственниках спорной квартиры и в Кадастровом паспорте помещения.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты" следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества - "данные изъяты" "данные изъяты" "данные изъяты" отсутствуют.

На запрос суда в материалы дела представлено сообщение Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь от "данные изъяты" "данные изъяты" квартира по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты"А "данные изъяты", в реестре муниципальной собственности не значится и в настоящее время является федеральной собственностью.

Согласно справки "данные изъяты" от "данные изъяты" начальника ФГ КЭУ "Ногинской КЭЧ района" Минобороны России решения об отнесении жилого помещения по адресу: "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты" А "данные изъяты" разряд специализированного жилого фонда не принималось.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых; помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" N 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. "данные изъяты" "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Руководствуясь указанными выше нормами материального права и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что поскольку истец и члены её семьи длительно (более 4 лет) открыто проживают в указанной квартире, оплачивают наём и коммунальные услуги, и требование об освобождении квартиры и выселении в связи с прекращением военной службы Щербинин В.В. к ним не предъявлялось, у сторон фактически сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения государственного жилищного фонда.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истица Щербинина С.А. по независящим от нее причинам не может реализовать своё право на приватизацию жилого помещения ввиду ненадлежащего оформления необходимых документов со стороны ответчиков.

Доводы апелляционной жалобы представителя ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" относительно того, что спорное жилое помещение является служебным, судебная коллегия находит не состоятельными, поскольку в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств данному доводу не представлено.

Более того материалами дела как указано выше подтверждается обратное, поскольку сведений о передаче спорного жилого помещения в специализированный жилой фонд не имеется.

На основании изложенного, судом первой инстанции установлены все обстоятельства по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Иные доводы жалобы были предметом изучения судебной коллегии, однако они не содержат в себе правовых оснований, влекущих отмену решения суда первой инстанции, т.к. основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела и толковании норм законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Электростальского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи