Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2015 г. по делу N 21-156/2015

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора ОГИБДД Управления МВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. на решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2014 года, которым

постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан отменено, производство по делу прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. 02 ВК N 158654 от 28 апреля 2014 года юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - МУЭТ г.Уфы) привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судьей Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по жалобе МУЭТ г.Уфы принято вышеприведенное решение от 12 декабря 2014 года.

Не соглашаясь с решением судьи, государственный инспектор ОГИБДД Управления МВД России по г.Уфе Иликеев Р.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая его отменить за незаконностью и необоснованностью. В обоснование указывает, что МУЭТ г.Уфы является организацией, ответственной за надлежащее состояние трамвайного пути (г.Уфа, ул.Свердлова, 72/1), в структуру которого входит и дорожное покрытие пути согласно п. 2.42 СНиП 2.05.09-90. Судом применены нормы процессуального права, не подлежащие применению к данным отношениям. Неверно сделан вывод о несоответствии акта выявленных недостатков в содержании дорог от 04 апреля 2014 года требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании государственный инспектор ОГИБДД Управления МВД России по г.Уфе Иликеев Р.Р. доводы жалобы поддержал полностью.

Представитель МУЭТ г.Уфы Дорофеева С.М. доводы жалобы обоснованными не признала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении послужило то, что в ходе повседневного надзора за условиями дорожного движения на улично-дорожной сети г.Уфы 4 апреля 2014г. было обнаружено, что напротив дома N72/1 по ул.Свердлова между рельсами трамвайных путей имеется выбоина размерами: по длине 2, по ширине 1,5 м, по глубине 0,16 м, создающая помеху дорожному движению и угрозу его безопасности.

23 апреля 2014 года старшим государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеевым Р.Р. в отношении МУЭТ г.Уфы с участием представителя МУЭТ г.Уфы Быкова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ.

Постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. от 23 апреля 2014г. МУЭТ г.Уфы назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 руб., которое отменено постановлением судьи Кировского районного суда г.Уфы от 12 декабря 2014 г.

Как усматривается из имеющихся материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МУЭТ г.Уфы дела об административном правонарушении, имели место 04 апреля 2014 года.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 5 июня 2014 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, а также положения части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, из положений которых следует, что при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в настоящее время возможность правовой оценки действий юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2014 года об отмене постановления старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. от 28 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан и о прекращении производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД России по г.Уфе Иликеева Р.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Индан И.Я.