Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 января 2015 г. по делу N 4А-1425/2014

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО2, рассмотрев с истребованием материалов административного дела поступившую дата жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата, решение судьи Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от дата, принятые по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год и шесть месяцев.

Решением судьи Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от дата указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений с указанием на их незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуального предпринимателя обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве). - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от дата ФИО1 является директором ФИО6 ФИО5

дата ... N ... по РБ проведена проверка исполнения законодательства о банкротстве, в ходе которой установлено, что по состоянию на дата ФИО4 имеет задолженность по налогам и сборам в размере ... сумма задолженности по уплате налогов и сборов, просроченная более 3 месяцев, составляет ... , что является основанием для признания ФИО7" банкротом.

Однако руководитель предприятия не исполнил обязанности по обращению в Арбитражный суд РБ с заявлением о признании должника банкротом в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от дата N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности.

В силу статьи 2 вышеуказанного закона неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств.

Частью 2 статьи 3, частью 1 статьи 6 Федерального закона от дата N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, при сумме долга не менее ста тысяч рублей.

На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от дата N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Таким образом, при наличии оснований для признания должника банкротом ФИО1, будучи директором ФИО8", в установленный законом срок с заявлением в арбитражный суд не обратился, тем самым в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу постановлений в части назначенного ФИО1 наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вопреки приведенным требованиям закона мировой судья при определении наказания ФИО1 указанные обстоятельства не учел, в постановлении не привел мотивы, по которым избрал вид и меру наказания.

В силу пункта 8 части 2 и части 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Однако судья Белорецкого районного суда РБ названные положения закона оставил без внимания, правильность определенной мировым судьей ФИО1 меры наказания не проверил.

Между тем ФИО1 административное наказание назначено без учета характера совершенного деяния, личности виновного, в отношении которого не имеется данных о совершении ранее административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, назначенное наказание в виде дисквалификации подлежит снижению до одного года.

В силу пункта 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

С учетом изложенного постановление мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата, решение судьи Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от дата следует изменить, назначенное ФИО1 наказание снизить до одного года.

Руководствуясь статьей 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N ... судебного района адрес Республики Башкортостан от дата, решение судьи Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от дата, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, изменить: размер назначенного ФИО1 наказания в виде дисквалификации снизить до одного года.

В остальной части указанные судебные постановления оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п ФИО2

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Б.Ф.Масагутов