Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2015 г. по делу N 33-395/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьяконовой Н.Д., судей Осиповой А.А., Бережновой О.Н., при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе АМО "г. Ленск" на определение Ленского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 года, которым

по заявлению администрации муниципального образования "Город Ленск" об отсрочки исполнения решения суда

по делу по иску прокурора Ленского района PC (Я) в интересах Нехороших С.О., Котке Т.А., Банщиковой Н.В., Поздняковой Е.М., Кирилловой Н.В., Семеновой В.В., Мустафина С.И., Булагаевой Т.В., Лукьян В.И., Патрахина А.К., Назарова Е.С. к Администрация муниципального образования "Город Ленск" о предоставлении вне очереди жилого помещения

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении заявления МО "Город Ленск" об отсрочке исполнения решения Верховного суда PC (Я) от 02 сентября 2011 года отказать.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования "Город Ленск" (далее АМО "г. Ленск") обратилась в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения Ленского районного суда от 02 сентября 2011 года, указывая, что данным решением суд обязал АМО "г. Ленск" предоставить Нехороших С.О., Котке Т.А., Банщиковой Н.В., Поздняковой Е.М., Кирилловой Н.В., Семеновой В.В., Мустафина С.И., Булагаевой Т.В., Лукьян В.И., Патрахина А.К., Назарова Е.С. вне очереди равнозначное жилое помещение, отвечающее действующим санитарным нормам.

АМО "г. Ленск" обращаясь в суд с данным заявлением, мотивирует, тем, что с учетом формирования всех необходимых правоустанавливающих документов на вновь введенный дом фактически исполнить решение суда будет возможно в срок до 31 декабря 2016 года, поскольку дом по адресу: ... будет аварийный дом включен в муниципальную адресную программу МО "г. Ленск" "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2013-2017 годы", расселение граждан планируется до 31 декабря 2016 года.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

С данным определением не согласилась АМО "г. Ленск" и подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда и удовлетворить заявление о предоставлении отсрочки, так как считает, что суд неправильно определил обстоятельства. имеющие значения для дела, поскольку отсутствие подходящего жилого помещения является уважительной причиной. Кроме того, бюджет МО "г. Ленск" является дотационным, достаточных денежных средств для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в бюджете города не имеется.

Должник АМО "г. Ленск", надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 104-О, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо прав участников исполнительного производства.

Таким образом, согласно действующему законодательству основанием для отсрочки исполнения судебного решения являются конкретные обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущественное положение сторон не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки.

Как следует из материалов дела, решением Ленского районного суда от 02 сентября 2011 года суд обязал АМО "г. Ленск" предоставить Нехороших С.О., Котке Т.А., Банщиковой Н.В., Поздняковой Е.М., Кирилловой Н.В., Семеновой В.В., Мустафина С.И., Булагаевой Т.В., Лукьян В.И., Патрахина А.К., Назарова Е.С. вне очереди равнозначное жилое помещение, отвечающее действующим санитарным нормам. Данное решение суда до настоящего времени не исполнено.

Согласно заключению межведомственной комиссии АМО "г. Ленск" от 1 декабря 2006 года жилой дом, расположенный по адресу: г. Ленск, ул. Интернациональная, д. 14, в котором проживает взыскатели, признан непригодным для проживания, что также подтверждается отчетом об оценки N ... от 21 августа 2011 года, согласно которому наиболее вероятная величина износа объекта недвижимости по состоянию на дату оценки округленно составляет 68%-физический износ; 20% -внешний износ; общий износ 88%.

Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки, суд правильно указал, что включение дома, в котором проживают взыскатели, в Перечень аварийных многоквартирных домов города Ленск, подлежащих расселению в 2013-2015 годах, не является основанием для отсрочки исполнения решения суда.

В случае удовлетворения данного заявления будет поставлено под угрозу право взыскателей на безопасность проживания.

Таким образом, учитывая социальную значимость вопроса и принимая во внимание, что предоставление отсрочки исполнения решения суда снизит эффективность судебного постановления, приведет к нарушению прав взыскателя и требований о разумности срока исполнения решения суда, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению оспариваемого определения суда первой инстанции.

Доводы частной жалобы о том, что аварийный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов города Ленск, подлежащих расселению в 2013-2017 годах, планируемые сроки окончания переселения жильцов дома до 31 декабря 2016 года, что не учтено судом первой инстанции, несостоятельны, так как данный факт свидетельствует о реализации органом местного самоуправления своих полномочий в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище и само по себе не указывает на невозможность исполнения решения суда.

Обжалуемое определение является законным и обоснованным и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2014 года по данному делу оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Н.Д. Дьяконова

Судьи А.А. Осипова

О.Н. Бережнова