Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 января 2015 г. по делу N 33-1116/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Н.А. Губаевой,

судей Н.Н. Моисеевой, Д.М. Насретдиновой

при секретаре Е.А. Рыбушкиной

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буинске РТ (межрайонное) на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 07 ноября 2014 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Алыевой Ф.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Буинске (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступление представителя ГУ - УПФ РФ в г. Буинске, возражавшей против жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алыева Ф.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинске (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 28 февраля 2014 года N61471 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не был включен период ее обучения в городском профессиональном техническом училище N27 г.Красноводска ТССР с 01.09.1976 года по 17.07.1979 г. - 2 года 11 месяцев 17 дней, период ее работы крановщиком-машинистом мостового крана в Красноводском вагонном депо Среднеазиатской железной дороги Туркменской ССР с 24.12.1979 года по 14.11.1992 г.- 13 лет 11 месяцев 21 день.

В судебном заседании Алыева Ф.С. иск поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Гараева Р.Т. иск не признала, суду пояснила, что период работы Алыевой Ф.С. крановщиком-машинистом мостового крана в Красноводском вагонном депо Среднеазиатской железной дороги Туркменской ССР с 24.12.1979 года по 14.11.1992 г. засчитан в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в размере 12 лет 10 месяцев 19 дней до обращения истицы в суд.

Суд в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Алыева Ф.С. просит решение суда отменить, указав, что при рассмотрении вопроса о включении периода учебы в специальный трудовой стаж суд неправильно применил нормы материального права.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, извещен.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Из материалов дела следует, решением ГУ - Управления пенсионного фонда в г. Буинске (межрайонное) от 28.02.2014 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.3 п.1. ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В специальный стаж не включен период ее обучения в городском профессиональном техническом училище N27 г.Красноводска ТССР с 01.09.1976 года по 17.07.1979 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж периода обучения в училище, суд применил Правила, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласится не может, поскольку они противоречат обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из материалов дела усматривается, что с 1 сентября 1976 года по 17 июля 1979 года истица проходила обучение в городском профессиональном техническом училище N 27 г. Красноводска.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года N 8-П, Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05 ноября 2002 года N 320-О, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31 декабря 2001 года.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В спорный период времени действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N590, подпунктом "з" пункта 109 которого установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах профтехобразования.

Согласно абзацу 14 того же пункта при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из материалов дела следует, что после окончания обучения в училище истец работала машинистом (крановщиком) мостового крана, те есть, по профессии, предусмотренной Списком N2. Данный период подлежит включению в специальный стаж истицы Списку N 2.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что период обучения в профессиональном техническом училище по нормам действовавшего в период обучения истца законодательства, подлежит включению в специальный стаж.

При сложении включенного ответчиком периода работы Алыевой Ф.С. в должности крановщика-машиниста мостового крана в Красноводском вагонном депо "Среднеазиатской железной дороги" Туркменской ССР с 24 декабря 1979 года по 14 ноября 1992 года - 12 лет 10 месяцев 19 дней и подлежащего включению в специальный стаж периода обучения в городском профессиональном техническом училище N27 г.Красноводска ТССР с 01.09.1976 года по 17.07.1979 г. - 2 года 11 месяцев 17 дней - на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истцом выработан необходимый стаж 15 лет, в связи с чем она приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента обращения за её назначением.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска о признании права на досрочную трудовую пенсию подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.199, п.2 ст.328, ст. п.4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 07 ноября 2014 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Буинске Республики Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N2, Алыевой Ф.С. период обучения в городском профессиональном техническом училище N27 г.Красноводска ТССР с 01.09.1976 года по 17.07.1979 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N2 с 24 февраля 2014 года.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи